Ведомственное жилье

Содержание

Приватизация служебного жилья: процедура, порядок, нюансы, судебная практика – Жилищные Дела

Ведомственное жилье

Приватизация жилья в нашей стране началась в девяностые годы прошлого века и продолжается до настоящего времени.

По разным оценкам от двух третей до 80% квартир и жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, перешли в частную собственность.

Однако, ряд категорий граждан испытывают затруднения с приватизацией из-за того, что занимают ведомственное или служебное жилье.

Определение служебного и ведомственного жилья

Согласно Жилищному кодексу РФ все помещения, используемые как жилье, делятся на несколько категорий:

  • Муниципальное жилье, занимаемое гражданами по найму (социальному);
  • Специализированное жилье, в которое входят жилые помещения, используемые для проживания граждан в течение определенного времени (например, пока идет капремонт, или ожидается расселение аварийного дома), общежития, и служебные помещения.

Служебным является жилье, предоставляемое не в собственность, и не по договору соцнайма, а на время работы (трудового договора) в организации, которой это жилье принадлежит.

Если работник уволен/уволился, он и его семья обязаны освободить помещение (за исключением прямо перечисленных в законе случаев, связанных со смертью нанимателя, его профессиональным увечьем, болезнью, наличием детей-сирот и т. д).

Ведомственное жилье — это то же самое, что и служебное?

Часто в обыденной жизни граждане оперируют понятием «ведомственное жилье», смешивая его со служебным.

Интересно, что ни Жилищный, ни Гражданский кодексы нашей страны не содержат такого определения.

Под ведомственным обычно понимают государственнное жилье, находящееся в оперативном управлении или ведении различных госорганов и организаций, предоставляемое на определенных основаниях и на время.

К примеру, лица, занимающие выборные государственные должности (могут на время проживать в таком жилье). Ведомственное жилье может находиться и в собственности негосударственных организаций.

В эпоху приватизации предприятий и перехода их от государственной к частной системе собственности, значительная часть жилого фонда предприятий и ведомств бывшего СССР перешла к новым, частным собственникам.

Можно ли приватизировать служебную квартиру и кому? Приватизация бюджетниками

Как известно, приватизация представляет собой передачу занимаемого жилья бесплатно в собственность граждан. Регулируют ее Закон №«О приватизации жилищного фонда в РФ», и Жилищный кодекс. Согласно им, любой гражданин однократно может воспользоваться правом на приватизацию.

На тему «Приватизация служебного жилья: процедура, порядок, нюансы, судебная практика» мы собрали примеры документов, которые могут вас заинтересовать.

Однако, приватизация ведомственного/служебного жилья запрещена законом (ст.4 Закона о приватизации) и возможна только в ряде случаев.

В отличие от приватизации муниципального жилья, приватизация служебной квартиры проводится только в разрешительном порядке, то есть с согласия собственника.

Подав заявление руководству организации, которой принадлежит жилое помещение, можно надеяться на положительное решение. Возможны случаи, когда:

  1. На предприятии/в организации действует система поощрения сотрудников, проработавших определенное количество времени;
  2. Работодатель заинтересован в привлечении ценных сотрудников таким образом;
  3. Предприятие стремится снять с себя бремя содержания жилого фонда, передавая его со своего баланса.

Если согласие собственника получено, приватизация осуществляется в общем порядке (с небольшими отличиями). При этом с заявлением к собственнику жилья обращается как правило, лицо, связанное с ним трудовыми отношениями, а приватизация осуществляется при условии согласия всех членов семьи.

Если собственник помещения отказывается передавать его, возможен только путь судебного разрешения вопроса.

Порядок приватизации служебной квартиры

Процедура приватизации служебного жилья несколько длительнее, чем обычного, муниципального, и при условии согласия собственника, состоит из следующих этапов:

На тему «Приватизация служебного жилья: процедура, порядок, нюансы, судебная практика» мы собрали примеры документов, которые могут вас заинтересовать.

  1. Предприятие осуществляет передачу жилых помещений муниципалитету;
  2. Граждане, желающие получить занимаемое ими помещение в собственность, подают заявление и документы на приватизацию в муниципальную службу, оформляющую передачу жилья гражданам;
  3. Документы рассматриваются и в случае их соответствия нормативным требованиям, оформляется договор о передаче в собственность;
  4. Договор регистрируется в Росреестре, выдается свидетельство на право собственности.

Комплект документов, подаваемых на приватизацию служебного жилья, такой же, как в общих случаях:

  1. Паспорта/свидетельства о рождении всех участников процедуры;
  2. Кадастровый и технический паспорта на объект;
  3. Договор найма;
  4. Справки о неучастии в приватизации, справка на объект из реестра недвижимости.

В ряде случаев потребуются дополнительные документы.

Важно знать, что документы и заявление на приватизацию можно подать через МФЦ — цент предоставления государственных и муниципальных услуг, если таковой создан в населенном пункте.

А нужно ли приватизировать кооперативную квартиру?

Задаваясь вопросом, необходима ли приватизация кооперативной квартиры, следует помнить, что приватизации подлежит жилье, занимаемое по договору социального найма. Кооперативное жилье изначально не является муниципальным, поэтому приватизировать его не нужно.

На основании справки об оплате паевого взноса в ЖСК (которая является правоустанавливающим документом) гражданам необходимо обратиться в Росреестр, за оформлением свидетельства на право собственности. Только после госрегистрации у владельцев квартиры возникают все права по пользованию, распоряжению, владению своим недвижимым имуществом.

Как решаются спорные ситуации: судебная практика

В случае, если собственник служебного жилья не дает согласия на его приватизацию, дело разрешается в суде по иску о признании незаконным такого отказа. К иску прилагают договор найма, справку о составе семьи, выписку из ЕГРП на квартиру, отказ собственника в приватизации.

Положительному разрешению вопроса в суде будут способствовать, согласно сложившейся судебной практике:

  • отсутствие зарегистрированного статуса служебного помещения (обязательно с 2004 г., многие собственники не вносили свой жилой фонд в него);
  • лица, претендующие на передачу служебного жилья в собственность, относятся к категориям, перечисленным в ст. 103 ГК РФ (отработали в организации более 10 лет и были уволены/ушли на пенсию, сокращены, получили группу инвалидности и т.д.);
  • наличие договора социального найма на квартиру.

Необходимо сказать, что судебная практика в большинстве случаев складывается в пользу жильцов, к тому же Верховный Суд РФ неоднократно давал указания о порядке разрешения таких споров и праве граждан на приватизацию в общем порядке.

Подробнее о приватизации служебного жилья на видео

Некоторые важные нюансы разъясняет Олег Сухов.

Источник:

Приватизация служебного жилья (судебная практика)

Под служебным жильем подразумевают те квадратные метры, которые принадлежат определенной организации, госучреждению или муниципалитету. Они предоставляются гражданам на период их трудовых отношений с собственником.

Чаще всего, в служебном жилье проживают временно. Однако судебных прецедентов касательно приватизации подобных квартир немало.

Как происходит процесс смены собственника служебного жилья, каковы его особенности – об этом идет речь ниже.

Наличие оснований для приватизации

Теоретически приватизация служебного жилья (СЖ) возможна. Правда, в действующем законодательстве не найти ни одного правового основания, которое бы об этом свидетельствовало прямо:

  1. Законом № 154, принятым в 1991 г., установлен запрет на приватизацию некоторых видов жилых помещений, в том числе, и служебных (Ст. 4).
  2. Однако той же статьей документа закреплено за собственниками жилфонда право не препятствовать приватизации (абз. 2 Ст. 2). А значит, она запрещена не на все 100%.

Когда служебное жилье передается в муниципальную собственность, это означает, что его статус изменился. Оно перестает быть служебным. Поэтому к такой квартире должен применяться тот правовой режим, который распространяется на обычные жилые помещения, предоставленные в пользование по договору социального найма.

В итоге квадратные метры можно приобрести в собственность. Такое право появляется у граждан, занимающих жилую площадь, предоставленную ранее, как служебную. Основанием выступают положения указанного выше Закона (абз. 1 Ст. 2).

Источник: https://visokaya7.ru/pokupka-i-ipoteka/privatizatsiya-sluzhebnogo-zhilya-protsedura-poryadok-nyuansy-sudebnaya-praktika.html

Ведомственное жилье что это такое?

Ведомственное жилье

В данной статье мы рассмотрим, как получить ведомственное жилье в собственность. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, служебное жилье относится к виду объектов недвижимости, приватизировать которые не представляется возможным. Тем не менее, если соблюсти ряд необходимых условий, владельцем подобной жилплощади все-таки можно стать.

Понятие служебной квартиры

Квартира является служебной, если она на правах собственности принадлежит какой-либо организации или учреждению и предоставляется сотрудникам этой организации на период действия трудового договора между данным сотрудником и работодателем.

Право проживания на подобной жилплощади, в соответствии с законодательством, считается временным. То есть сотрудник организации и его семья имеют право проживания на территории служебной квартиры в течение всего срока действия трудового договора. Регулируется данное право договором найма.

Данный договор может быть расторгнут либо по взаимному соглашению сторон, либо по инициативе нанимателя в любой момент. Наймодатель имеет право прекратить действие договора найма по собственной инициативе либо по истечении срока трудового договора, либо только по решению суда.

Важным моментом является то, что договор найма расторгается и до истечения срока действия трудового договора, но лишь в том случае, если произошло фактическое увольнение сотрудника. После прекращения трудовых отношений с сотрудником, использующим ведомственное жилье, предприятие вправе требовать освобождения квартиры.

В этом случае сотрудник не имеет права претендовать на предоставление альтернативной жилплощади.

Кого нельзя выселить?

В некоторых случаях работодатель не имеет права требовать выселения бывшего сотрудника. Данное исключение распространяется на следующие категории граждан:

  • Сотрудники Федеральной службы безопасности.
  • Сотрудники отделов внутренних дел.
  • Сотрудники таможен.
  • Военнослужащие.
  • Пенсионеры (по старости).
  • Работники, которые утратили здоровье при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Вышеуказанные категории граждан могут быть выселены только при предоставлении им альтернативной жилплощади. Но у государства не всегда имеется такая возможность.

Основные условия

Что говорит закон о ведомственном жилье? В законе Российской Федерации «О приватизации..» имеется оговорка, что приватизация жилых служебных помещений возможна по решению собственника. Эта оговорка указана в четвертой статье второго пункта.

Решение о возможности передачи служебных помещений в частную собственность сотруднику остается непосредственно за организацией, так как именно организация передает квартиры своим сотрудникам в пользование и обладает всеми правами собственности на данную жилплощадь.

Подобная практика считается правомерной и не противоречит закону. Прецедент зафиксирован постановлением Конституционного суда 30 марта 2012 года за номером 9-П.

Все, что требуется для передачи жилья в частную собственность сотрудника, – составление соответствующего акта приема-передачи на предприятии.

На основании этого нормативно-правого документа ведомственное жилье переходит в статус частной собственности гражданина.

Значит, служебная квартира может быть приватизирована, но только в том случае, если имеется соответствующее разрешение предприятия, обладающего всеми правами собственности на данный жилой фонд.

О муниципальных помещениях

Также имеется фонд жилых помещений, которые были переданы муниципальными и государственными предприятиями администрации города и числятся на ее балансе.

В этом случае все подобные помещения теряют статус ведомственных и могут в последующем предоставляться гражданам без каких-либо условий, так как переходят в разряд муниципальных. Такие квартиры передаются в пользование по договору социального найма и могут быть переведены в разряд частной собственности.

В последние годы некоторые большие города принимают собственные положения, которые призваны регламентировать такой процесс, как приватизация ведомственного жилья и непосредственно сам ее порядок.

Для примера, в городе Москве, в соответствии с постановлением правительства, получить ведомственное жилье в собственность имеют право сотрудники, которые проживают там и притом проработали на предприятии значительный период времени. Сколько же необходимо трудиться, чтобы стать обладателем такого рода недвижимости? Ответ прост — более десяти лет.

Имеет ли приватизация служебного жилья практический смысл?

Не секрет, что жилье, которое предоставляет предприятие, как правило, имеет маленькую жилую площадь, а состояние квартир и домов оставляет желать лучшего. А с учетом того, что помещения обычно временные, жильцы в нем меняются часто и надолго не задерживаются.

Понятно, что проживающие не стремятся вкладывать средства и усилия в поддержание нормального состояния квартир, естественно, этим не занимается и предприятие-собственник. Результатом является ухудшающееся с каждым годом состояние жилплощади. Поэтому такая недвижимость на рынке не будет иметь высокую стоимость.

Кому это выгодно?

Без сомнений, если вы проживали в этой квартире достаточно длительный период и вкладывали свои денежные средства в ее ремонт и поддержание, то имеет смысл становиться законным владельцем данной жилплощади.

Приватизация позволит вам в последующем распорядиться данной жилплощадью по личному усмотрению. Продажу жилья никто не будет ограничивать. Его можно также подарить или сдавать в аренду.

Также целесообразно получение ведомственного жилья в собственность гражданам, планирующим поменять место работы, так как при расторжении договора с работодателем, предоставившим вам жилплощадь, ее придется освободить, а если своей квартиры нет, то придется жить на съемной.

Стоит задуматься?

Однако если общее состояние квартиры и состояние ее технического оборудования оставляют желать лучшего, стоит задуматься, нужно ли вам такое обременение.

Ведь по завершении процедуры приватизации вся ответственность и расходы по содержанию жилплощади лягут в полной мере на ее владельца.

Абсолютно весь спектр внутренних ремонтных работ, включающих в себя замену системы отопления, снабжения водой и систему канализации придется делать за свой счет посредством своих сил или найма сторонних рабочих.

Возможно, вы стоите в очереди на получение государственного жилья. Тогда важно понимать, что если предполагаемая к получению недвижимость будет явно больше по площади, нежели ведомственное жилье, то от идеи приватизации лучше отказаться.

Причина проста – как только вы приватизируете служебную квартиру и станете ее собственником, вы будете лишены права на получение жилплощади от государства. А вот проживание в ведомственной квартире не лишает вас права на улучшение жилищных условий.

Помимо прочего, пока гражданин проживает в служебном помещении и одновременно стоит в очереди, предприятие не вправе провести выселение из ведомственного жилья, не предоставив иной альтернативной квартиры.

А в связи с тем, что в Российской Федерации фактически не имеется жилого фонда, куда власти могли бы переселить граждан из ведомственных квартир, то, по существу, проживать в помещении можно практически постоянно.

Порядок приватизации ведомственного жилья

Рассмотрим подробнее, как именно передается ведомственное жилье в собственность. Для начала необходимо получить согласие предприятия.

Решение о возможности приватизации служебной квартиры сотрудником предприятия принадлежит целиком и полностью непосредственно самому предприятию, то есть номинальному собственнику. Для начала нанимателю следует составить заявление о желании приватизировать квартиру. Администрация организации обязана рассмотреть данное заявление в срок не более двух месяцев.

По истечении этого срока сотрудник получает официальный ответ с решением по вопросу приватизации. Если предприятие приняло отрицательное решение, то это означает автоматическое завершение процедуры.

Можно ли влиять на решение?

В соответствии с действующим законодательством, повлиять на решение руководства предприятия, чтобы изменить решение, невозможно даже посредством обращения в суд.

После принятия же положительного решения и согласия руководства организации передать в собственность ведомственное жилье, приватизировать его уже можно.

Важно! Законом запрещена приватизация ведомственных квартир, находящихся в домах, признанных аварийными.

Помимо этого, лица, которые участвовали в приватизации ранее, не смогут оформить служебное помещение в собственность. Исключением являются граждане, которые проходили эту процедуру до достижения возраста восемнадцати лет.

Порядок оформления

Перед тем как непосредственно приватизировать служебное ведомственное жилье, которое было ранее получено от конкретной организации по договору найма, следует установить, числится ли данное помещение на балансе предприятия.

Может возникнуть ситуация, когда квартира, на которую вы претендуете, уже не является собственностью предприятия, а была некогда передана в муниципальное ведомство.

Если предприятие было реорганизовано или ликвидировано, но передача ведомственного жилья в муниципальную собственность не была осуществлена и задокументирована, то необходимо найти решение данного вопроса.

Основные этапы

Первый этап: передача упомянутого помещения на баланс определенного муниципалитета. С момента передачи жилплощадь приобретает статус муниципальной и становится доступной к приватизации.

Второй этап: Подача заявления о приватизации.

Прилагаются следующие документы:

  • Согласие всех зарегистрированных граждан на приватизацию (с 14 лет).
  • Полный пакет документов на квартиру (кадастровый паспорт и прочее).
  • Договор найма служебного помещения.
  • Документы, удостоверяющие личность жильцов.
  • Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
  • Справка о зарегистрированных лицах на данной жилплощади.
  • Чек об оплате государственной пошлины.

Соответствующий орган в течение двух месяцев анализирует все предоставленные документы и выносит решение.

Третий этап. Составление договора приватизации.

В случае отказа в праве приватизации нелишним будет потребовать письменное подтверждение. Если таковой отказ последовал в силу отсутствия каких-либо документов или неточностей, допущенных при их оформлении, то заявление можно подать еще раз, предварительно устранив все недочеты.

Четвертый этап. Получение в Росреестре свидетельства о праве собственности. Выдается непосредственно после составления договора приватизации.

Источник: https://BusinessMan.ru/kak-poluchit-vedomstvennoe-jile-v-sobstvennost-privatizatsiya-vedomstvennogo-jilya.html

Ведомственное жилье — что это, можно ли его приватизировать, как это сделать, обращение в суд

Правожил.com > Приватизация > Служебное жилье > Ведомственное жилье — это служебная квартира, можно ли ее приватизировать

Служебное жилье выдается сотрудникам предприятий на время выполнения работы

Ведомственное жильё — это, другими словами, служебное жилое помещение. Оно выдаётся людям на период выполнения определённой работы.

Простым языком, человек едет работать по распределению в другой город. Там работодатель предоставляет ему квартиру или дом.

Его могут получить как специалисты, так и служащие. Каждый человек мечтает о своём собственном жилище, которое впоследствии он сможет передать детям и внукам.

По закону такой вид жилья можно приватизировать, но на определённых условиях. Рассмотрим подробно, что такое служебное жильё и как перевести его в личную собственность.

Обычно такое жилье выдается на период, необходимый для выполнения сотрудниками работ в другом городе

Подобное жилище необходимо людям при исполнении их трудовых функций. То есть, к примеру, человек приезжает в другой город для работы, организация предоставляет ему служебную квартиру.

К служебному жилью относятся только отдельные помещения. Нельзя предоставлять, в качестве такого жилья комнаты в квартирах или домах, где проживает несколько квартиросъёмщиков или собственников.

Если рассматривать многоквартирный дом, то предоставляться могут как все квартиры, так и часть из них в качестве служебного жилья.

Полное понятие служебного жилья определяет Жилищный Кодекс РФ.

На такой тип недвижимости вправе рассчитывать следующие категории лиц:

  • служащие и рабочие различных организаций, также медики и учителя;
  • военнослужащие;
  • чиновники и депутаты.

Чтобы человек мог вселиться в такую квартиру следует составить договор социального найма.

Важно понимать, что к составлению такого документа предъявляется ряд требований:

  1. В этом случает должен присутствовать документ, свидетельствующий о праве заключения такого договора. Раньше это был ордер на служебное жилье.
  2. Договор заключается строго в письменном виде. Никаких устных договорённостей здесь быть не может.
  3. В этом документе прописываются все члены семейства, которые будут проживать совместно с нанимателем. Это важный момент, так как в случае непредвиденных обстоятельств семья будет застрахована.

Источник: https://vash-advocate.ru/vedomstvennoe-zhile-chto-eto-takoe/

Ордер за службу — Квадрум.Медиа

Ведомственное жилье

Все, кого принимали на работу в московские учреждения или на предприятия, обязательно обеспечивались местом для проживания. Было ли оно сначала временным — скажем, общежитием или гостиницей, или сразу постоянным — в отдельной квартире, зависело от работодателя.

Сектор влияния

Ведомственное жильё — это жильё, которое строится для определённого ведомства, а точнее для временного или постоянного пользования лиц работающих, проходящих службу, учёбу в его составе, уточняет ведущий менеджер департамента вторичного жилья агентства недвижимости «Азбука Жилья» Александр Лунин.

Вполне естественно, что оно стоит на балансе и обслуживается данным ведомством. Естественно, возможности у всех разные — с могущественным КГБ, допустим, вряд ли мог сравниться завод «Красный пролетарий».

Поэтому в своё время именно такое жильё разделило столицу по особым районам, в соответствии с занятиями их жителей.

«В переулках Арбата были построены дома для руководителей ЦК, Совмина и Министерства обороны, — рассказывает Валерия Косенкова, директор департамента городской недвижимости Kalinka Group. — Красивые дома сталинской постройки украшают Ломоносовский проспект.

В представлении советского гражданина эти здания, квартиры в которых давали сотрудникам Академии наук, были пределом мечтаний, как и девятиэтажные дома на улице Косыгина.

Район, ограниченный Смоленским бульваром с одной стороны, Саввинской набережной — с другой, может похвастаться как бывшими домами ЦК и Совмина, так и суперэлитным дорогим жильём, цены на которое приближены к нынешней „Золотой миле“.

Генеральским считался район между Фрунзенской набережной и Комсомольским проспектом, где получали квартиры работники Военной академии, генералы и преподаватели. О многом говорит само название Ленинского проспекта и именно здесь располагаются бывшие дома партийной и хозяйственной элиты страны.

А обилие исследовательских институтов, престижных учебных заведений объясняют столь внушительный список уважаемых жителей, в котором математики и физики, генетики и геологи, лингвисты и механики. Ленинский, а также проспект Вернадского с улицами Лобачевского и Удальцова всегда были престижными районами со своим неповторимым укладом жизни».

Впрочем, кто-то из коренных москвичей наверняка приведёт в качестве примера и микрорайоны, принадлежавшие советским автогигантам ЗИЛу и АЗЛК, заводов «Динамо» или «Серп и молот». Там жителями становились инженеры и рабочие этих предприятий.

В начале 1990 годов во многих городах России ведомственное жильё составляло значительную часть жилого фонда — его доля иногда доходила до 90%, сообщает генеральный директор ГК «Гео Девелопмент» Максим Лещёв.

«Ведомства были домовладельцами и устанавливали стандарты качества жилищно-коммунальных услуг и благоустройства, — говорит он.

— Наверное, с тех пор и утвердилось мнение, что такие солидные организации более чуткие к своим жителям, чем городские власти».

Почувствуй разницу

«Москва слезам не верит», 1979

Однако всё проверяется временем. А нынешнее время выявило у домов, ранее относящимся к ведомственному жилому фонду, специфические недостатки. Как отмечает Максим Лещёв, в них отсутствуют подземные гаражи.

А что такое нынешний элитный дом без паркинга?! Сейчас сложно устранить именно этот пробел, в отличие от тех других, которые поддерживают высокий статус дома. Например, коммуникации можно подвести к любому зданию, как и поменять старые лифты на современные.

Также легко решаются проблемы с кондиционированием, водоснабжением, и прочими инженерными коммуникациями.

Плюсами ведомственного жилья же оказываются качественное строительство, исключительно выгодное расположение и просторные придомовые (и часто охраняемые) пространства — даже в центре столицы.

«Все эти дома имеют просторные дворы с зелёной территорией, в большинстве своём интеллигентных соседей из семей советской элиты, — перечисляет Валерия Косенкова. — Стоимость квартир в них, как и в любых объектах вторичного рынка, может быть различной.

К примеру, в высотке на Котельнической набережной, которую мы все помним по фильму „Москва слезам не верит“, и где в разные годы проживали такие известные люди — Константин Паустовский, Галина Уланова, Людмила Зыкина, Клара Лучко и другие, сейчас можно купить квартиру площадью 64 м2 за 1,25 млн долларов».

Сегодня контингент проживающих в данных районах, конечно, сменился: многих счастливых получателей элитных квадратных метров уже нет в живых, многие расстались с квартирами, переехав в другие районы.

«Но в них по-прежнему селятся люди состоятельные, поскольку большинство таких жилых зданий располагаются в районах, не утративших своей престижности.

Дома советской элиты, руководствуясь сегодняшними критериями классификации жилья, можно отнести к бизнес-классу — до элитного уровня они не дотягивают по многим формальным признакам», — комментирует эксперт.

Общее место жительства

Вместе с тем есть и иные примеры, правда, из другого ценового сегмента ведомственного фонда. Руководитель офисов «Таганский» и «Новогиреево» компании «МИЭЛЬ-Сеть офисов недвижимости» Юлия Антясова рассказывает: «На Верхней Первомайской улице раньше были общежития. Одно здание было выкуплено инвестором.

Он его реконструировал, надстроил мансардный этаж, в итоге получились очень симпатичные квартиры. Другие дома были переданы в ведомство города. Там и сегодня живут люди, кто-то даже приватизировал в них комнаты. Конечно, состояние их сильно отличается от частного корпуса, ведь за долгие годы капитальный ремонт там не проводился.

Соответственно, цена предложения очень низкая».

Доля ведомственного жилья сильно уменьшилась, подтверждает Максим Лещёв. ОАО «РЖД», по его словам, позволяло своим сотрудникам приватизировать занимаемое жильё и практически полностью потеряло весь свой фонд. В связи с этим Александр Лунин уточняет, что существуют две категории ведомственного жилья.

Первая подлежит приватизации проживающих в нём лиц, и эта процедура регламентируется прежде всего Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а точнее — его статьёй 2. Вторая категория относится к той части, где законодательно запрещена приватизация.

Это жилые помещения, которые закреплены за государственными и муниципальными образовательными учреждениями, а также высшими учебными заведениями (то есть места в общежитиях приватизации не подлежат).

В то же время предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

 «Стоит также подчеркнуть, что приватизировать можно только изолированное жилое помещение (квартиру или комнату), поскольку согласно ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ неизолированное жилое помещение не является самостоятельным предметом договора социального найма.

Таким образом, на балансе учреждений может быть ведомственное жильё, оформленное в качестве специализированного жилищного фонда, к которому относятся общежития (в том числе для сотрудников) и служебные жилые помещения», — разъясняет эксперт. По его словам, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. По окончании выполнения своих обязанностей в данном районе данного ведомства, учёбы, прохождения службы, лицо, в ней проживающее, должно освободить помещение.

«Но даже часть этих помещений в последнее время была приватизирована, так как некоторые ведомства за последние годы стали банкротами. И их имущество, в том числе и жилищный фонд, отошёл на баланс муниципалитетов. А далее они перешли в частную собственность», — комментирует Александр Лунин.

Он также подтверждает, что эта категория жилья находится в наиболее запущенном состоянии. Сначала ведомство не выделяло деньги на капитальный ремонт собственного жилищного фонда, имея серьёзные финансовые проблемы. Затем муниципалитет, в чьё ведение перешли здания, не может обеспечить должный объём работ.

Степень износа такого фонда возрастает в геометрической пропорции.

«В каждом районе Москвы попадается бывшее ведомственное жильё в виде общежитий. Так называемые дома с квартирами коридорного типа, — продолжает Александр Лунин. — Сейчас они мало чем отличаются от остальных домов, построенных в этих районах, за исключением истории и планировок квартир».

Ему возражает Юлия Антясова: «Вообще приватизировать, а потом продать комнату в общежитии очень сложно. Очень часто все комнаты в поэтажном плане здания на одном этаже значатся как комнаты одной квартиры. То есть они не выделены в отдельное жилое помещение, нет отдельного лицевого счёта.

Приватизировать такую комнату можно, но продать будет весьма и весьма проблематично, так как придётся получить отказ от всех соседей по этажу».

Десять лет для права на прописку

«Одиноким предоставляется общежитие», 1983

Продолжает Максим Лещёв: «Многие крупные компании, такие как ГМК „Норильский Никель“, „Газпром“, „РусГидро“, „РЖД“, стимулируют дачами и служебными квартирами своих топ-менеджеров, молодых и высококвалифицированных специалистов и тех, кто вынужден был переехать на новое место работы.

Часть компаний по-прежнему покупает недвижимость или поддерживает строительство арендного жилья. Развитие жилищных корпоративных программ — один из актуальных трендов.

В арсенале нашей компании, в частности, есть земли и проекты, рассчитанные на создание таких корпоративных посёлков и жилых комплексов».

Интересно, что официально получить шанс на заселение в служебную или ведомственную квартиру имеют те, кто выбрал такие профессии как дворники, слесари или мастера участков.

Кроме них — учителя, медицинские работники, если они трудятся в бюджетных учреждениях, а также военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, а также таможенники, налоговики, судьи.

Чиновники многочисленных министерств, ведомств и государственных учреждений тоже могут претендовать на отдельную квартиру, если не имеют её в том городе, куда прибыли на работу.

Ну и, конечно же, отдельная каста — народные избранники. Депутаты Государственной Думы получают право на служебное жильё на время исполнения своих обязанностей.

Пять лет представитель, скажем, Приморского края или Магадана вместе со своей семьёй будет жить в благоустроенной квартире в столице. А спустя десять лет, согласно действующему постановлению московского правительства, можно жилплощадь и приватизировать.

Надо лишь написать заявление, на основании которого будет расторгнут договор служебного найма и заключён договор социального найма квартиры. Для этого понадобится, в первую очередь, согласие организации, предприятия или учреждения, которым принадлежит квартира.

Вот и всё! К слову, это правило действует для всех перечисленных выше категорий, включая работников ЖЭКа и министерства. Так что москвичей ещё прибудет, и жильём они гарантированно будут обепечены.

Источник: https://kvadroom.media/city/48205/

Приватизация служебной квартиры. Право, документы и сроки проведения процедуры

Ведомственное жилье

/ Приватизация / Как происходит приватизация служебного жилья?

Довольно часто работодатели, являющиеся государственными организациями, предоставляют сотрудникам жилые помещения во временное пользование, чтобы им не приходилось тратиться на аренду на период работы.

Как правило, в предоставленном жилье работнику можно находиться до расторжения трудового договора, однако, терять бесплатные квадратные метры спешат не все.

В этой статье речь пойдет о том, можно ли получить собственность на выданное жилье, а главное – как правильно это осуществить.

Понятие

Жилплощадь, выделяемая работодателем для временного размещения сотрудников и их семей, называется «служебной».

Жилищный кодекс РФ (статья 104) устанавливает, что ведомственное жилье предоставляется в виде отдельной квартиры или дома.
Помещение передается в пользование по договору найма.

Законодательство ограничивает права жильцов по распоряжению ведомственной площадью. Работник не может обменять квартиру или сдать ее в аренду.

Наниматель оплачивает коммунальные услуги в том же размере, что и собственники приватизированных помещений.

Ведомственная жилплощадь включается в специализированный фонд предприятия или муниципалитета. Сведения о соответствующем состоянии объектов отражаются в государственном реестре недвижимости.

Проживание в служебной квартире

Статья 104 ЖК РФ (пункт 3) закрепляет, что жилплощадь передается гражданину на время исполнения им трудовых обязанностей.

На обеспечение служебным жильем могут претендовать следующие категории работников:

  • военнослужащие, заключившие контракт;
  • сотрудники правоохранительных структур;
  • научные работники;
  • бюджетники (учителя, работники сферы здравоохранения);
  • представители МЧС;
  • государственные служащие (судьи, сотрудники различных министерств);
  • работники сферы ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства).

Крупные коммерческие компании предоставляют помещения для проживания квалифицированным сотрудникам.

Депутаты любого уровня также имеют право на предоставление служебной квартиры во время нахождения на выборной должности. Соглашение о найме прекращает действовать при увольнении (или по окончании срока исполнения депутатских обязанностей).

Кого нельзя выселить из служебной квартиры

Одним из условий предоставления ведомственной жилплощади выступает освобождение работником помещения после увольнения. Жильцы обязаны добровольно покинуть служебную квартиру при расторжении трудового договора.

Однако законодательство определило категории лиц, которых нельзя выселить из специализированного фонда без выделения иной жилплощади (статья 103 ЖК РФ).

На выделение альтернативного помещения могут рассчитывать:

  1. Члены семьи умершего нанимателя.
  2. Инвалиды I и II групп, получившие увечье по вине работодателя.
  3. Семьи военнослужащих (сотрудников правоохранительных органов) погибших при исполнении обязанностей.
  4. Пенсионеры, получающие пособие по старости.
  5. Дети, оставшиеся без родительского попечения (до достижения совершеннолетнего возраста).

Предоставляемое помещение должно располагаться в границах населенного пункта.

Объекты, которые не подлежат передаче в собственность

Приватизация служебной квартиры может быть проведена при соблюдении определенных условий. Закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляет всем российским гражданам возможность стать владельцами помещений, используемых по договору социального найма.

Не передаются в частную собственность квартиры, расположенные в военных городках закрытого типа.

Также нельзя стать владельцем жилплощади, которая не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям или находится в аварийном состоянии.

Подробнее о том, какие дома признаются аварийными.

Ведомственные помещения не соответствуют следующим требованиям законодательства:

  • квартира выделяется работодателем, а не государством;
  • основанием вселения служит соглашение обычного найма.

Служебное помещение, входящее в специализированный фонд предприятия, может быть передано нанимателю только по разрешению собственника. Исключение составляет жилье, находящееся на территории сельских поселений.

Что нужно выяснить

Прежде всего, нужно уточнить статус жилья. Здесь возможны два варианта:

  1. Официально жилье осталось муниципальным, если предприятие не зарегистрировало его как служебное в органах государственной регистрации недвижимости;
  2. Официально жилье стало служебным, если оно зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок по недвижимости (Росреестре).
  • Обратите внимание на тип договора, по которому вы вселялись в квартиру. Это договор служебного или социального найма? Если квартира не зарегистрирована в Росреестре как служебная и поселение происходило по договору социального найма, вопрос с приватизацией значительно облегчается;
  • Обратите внимание на время оформления квартиры как служебной. Если квартира приобрела официальный статус служебной уже после вашего заселения, то этот статус не действителен;
  • Обратите внимание на то, что законно присвоение жилью статуса служебного только органами, управляющими жилищным фондом. Решение любых других инстанций противоправно.Если ответ отрицательный, то шансы разрешить вопрос положительно и быстро значительно увеличиваются.

Служебное и ведомственное жилье

Прежде чем разбираться в нюансах процедуры, определимся – что такое служебное жилое помещение и чем оно отличается от муниципального?
Служебное жилье – это помещения, предоставляемые сотрудникам организаций на основании договора (ордера).

При этом, в отличие от муниципальных квартир, пользоваться жильем из спецфонда можно до истечения срока договора с предприятием. После этого служащий и его семья обязаны освободить занимаемое ими помещение (см. «Выселение из служебного жилья»).

Но не всегда – существуют исключения из правил.

Выселению из служебного помещения не подлежат:

  • семьи погибшего или пропавшего без вести сотрудника МЧС, МВД и иных силовых структур;
  • семейство погибшего сотрудника предприятия;
  • вышедшие на пенсию «по старости» (не уволенные);
  • инвалиды I-II группы, получившие увечья вследствие вины непосредственного работодателя;
  • малоимущие категории населения (дети-сироты или матери-одиночки).

Проживать в служебном жилье можно, а вот приватизировать его без согласия собственника нельзя. Это пример второго отличия от муниципальной недвижимости, которая принадлежит местным органам власти.

Наравне со служебным различают такое понятие, как «ведомственное жилье» – жилплощадь принадлежит государству, а организация является пользователем (управляющим).

Распоряжаться ведомственными квартирами по своему усмотрению учреждение не может, поэтому приватизация ведомственной жилплощади также затруднительна.

Но не стоит отчаиваться, ведь дальше речь пойдет о вариантах перевода специализированного жилья в частные руки.

Переход права собственности

Передача жилья в хозяйственное ведение другому наймодателю (предприятию, организации) влечёт за собой выселение всех жильцов.

По закону проживание людей, не связанных трудовыми отношениями с наймодателем, на служебных жилых площадях недопустимо. В этой особенности и заключается основное отличие служебного найма жилья от социального.

Исключение из общего для всех правила может быть только в случае подписания договора между нанимателем и новым владельцем (наймодателем).

Новый закон о приватизации ведомственного жилья

Служебными являются жилые помещения, представляемые служащим организаций на основании договоров найма.

Жилье бывает двух видов:

  • которое принадлежит непосредственно предприятию;
  • которое принадлежит государству, а предприятие только управляет им (ведомственное).

В первом случае решение о возможности или невозможности приватизации принимает руководство предприятия единолично, во втором – работодатель будет являться лишь посредником между вами и фактическим владельцем, поэтому согласие будет получить намного сложнее.

Согласно действующему законодательству, по окончанию действия договора, квартиранты должны добровольно покинуть помещение.

Исключение составляют:

  • близкие родственники погибших или пропавших без вести сотрудников МЧС, МВД и прочих силовых структур;
  • близкие родственники сотрудников погибших на при выполнении трудовых обязанностей на территории работодателя;
  • граждане, вышедшие на пенсию по старости во время работы на предприятии, предоставившем квартиру;
  • инвалиды первой и второй группы, потерявшие трудоспособность по вине работодателя;
  • малоимущие.

Эти категории не могут быть выселены из ведомственного жилья даже принудительно, правда и приватизировать его без согласия владельца они не смогут.

Объекты, которые можно приватизировать

Статья 4 перечисляет объекты, которые НЕ ПЕРЕДАЮТСЯ В СОБСТВЕННОСТЬ:

Источник: https://vostok-kvartal.ru/dokumenty/vedomstvennaya-kvartira-eto.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.