Градостроительный кодекс красные линии

Что такое красная линия застройки?

Градостроительный кодекс красные линии

Каждый земельный участок имеет свои границы, отражающие его положение среди других соседних наделов и территорий общего пользования.

На графической технической документации земли отражаются такие границы красными линиями. Красная линия застройки фиксирует не только границы участка, но и устанавливает минимально допустимые расстояния между объектами, перспективные территории для застройки земли на будущее.

Если возвести строение на своём участке с нарушением установленных границ красных линий, его нельзя будет узаконить и оформить на него право собственности.

Информация о расположении красных линий застройки доступна всем интересующимся пользователям, при желании ее даже можно перенести по решению органов местных властей.

Понятие и особенности красной линии застройки

Красные линии в Градостроительном Кодексе регламентированы в ст. 1 нормативно-правового акта. Что такое красная линия в строительстве, там указано четко и полно.

Красная линия – это линия, которая обозначает существующие или планируемые границы территорий общего пользования и границы территорий, занятых линейными объектами.

Для застройщика очень важно точно знать, где проходит граница красной линии. Если строение на участке будет задевать границы красной линии, его возможно придётся в дальнейшем снести по решению суда.

Красными линиями отражаются не только существующие границы, но и планируемые.

То есть, даже если в данный момент времени на этой территории ничего не располагается из общественных территорий или коммуникаций, это еще не значит, что там можно свободно возводить любые объекты. Территория может быть признана администрацией в качестве перспективной.

Своё название красная линия получила из-за цвета, которым обозначаются границы на картах. Отделяет линия участки от следующих объектов:

  • дороги;
  • линии связи;
  • газопроводы;
  • линии электропередач и т.д.

Отражаются красные линии в межевании территории и в генеральном плане городских округов и поселений. Сейчас красная линия также отражает допустимое сближение границ соседних земельных участков.

Какие стандарты имеет красная линия?

Что такое красная линия на земельном участке частного дома, мы разобрались. Осталось определиться с четкими значениями ее расположения.

При возведении недвижимого объекта нужно грамотно оформить регламентирующие документы, к которым относятся:

  1. Схема участка земли. Это чертеж, на котором прочерчены границы до того, как будет получено разрешение на строительство дома.
  2. Градостроительный план. Он отражает красные линии и общую планировку объекта.

В плане отражаются многоэтажные дома, парки, улицы, торговые комплексы и площади. В этот план нужно правильно вписать новый строящийся объект.

Расположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.

Нормативы застройки

Решая возвести объект, нужно соблюдать отступ от красной линии при строительстве. Расстояние от линии застройки до красной линии будет иметь разные значения в городах и посёлках.

Расстояния регламентируются нормами Градостроительного Кодекса и СНиП 2.07.01-89 п. 2.14. Жилой дом должен располагаться на расстоянии 3 метров от улицы и 5 метров от дороги.

На приусадебных участках от дома до границы тротуара должно быть 4-5 метров. Данная величина установлена для:

  • защиты жилых домов от попадания пыли;
  • проникновения шума;
  • организации удобного пространства.

Жилье не должно располагаться в центре участка. Оно должно быть приближено максимально к границе, но иметь отступ минимум в 1 метр от забора на участке. Хозяйственные постройки нужно располагать в глубине участка.

Противопожарные расстояния

При строительстве объектов нужно прежде всего соблюдать правила противопожарной безопасности. Для этого строить здания нужно на расстоянии от 6 до 15 метров друг от друга в зависимости от материалов строительства.

Установлены следующие нормативы расстояний для 2020 года:

  • здания из бетона, камня или кирпича располагаются на расстоянии 6 метров;
  • дома с деревянными перекрытиями – 8 метров;
  • дома из дерева и иных горючих материалов – 15 метров.

Хозяйственные строения должны быть расположены на расстоянии 5 метров от жилых построек. Уличные туалеты, душевые и колодцы должны быть построены с отступом 8 метров от жилого строения. Расстояние до электрических кабелей должно быть 60 см минимум.

https://www.youtube.com/watch?v=FXYf5FTPPVs

Строения для содержания животных и птиц можно пристраивать к жилым домам. Высота таких построек не должна превышать 2,4 метра. Между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений должно быть выдержано минимум 4 метра.

Если при проектировании и возведении объекта недвижимости не соблюдать расположение красных линий и нормативы противопожарной безопасности, дом будет очень трудно ввести в эксплуатацию.

Соблюдение границ красных линий используется не только при возведении зданий и сооружений частной застройки. Они также учитываются при освоении новых территорий, межевании участков, инвентаризации наделов и присвоении права пользования или распоряжения ими.

Ответственность за несоблюдение границ красной линии

Нарушение границ красных линий при застройке является административных преступлением. По ст. 7.1 КоАП РФ данное действие расценивается как самовольное занятие территории. Штраф при этом варьируется от 1% до 3% от кадастровой стоимости.

Если кадастровая стоимость объекта не определена, штраф будет назначен в фиксированной форме в размере от 5 тысяч до 200 тысяч рублей в зависимости от категории нарушителя.

Красные линии могут находиться и внутри участка, если, к примеру, по нему проходит газопровод. Над ним нельзя строить в таком случае даже объекты некапитального строительства. Это не только накладно из-за высоких штрафов, но и опасно.

Кроме того, незаконно построенное здание будет подлежать сносу за счёт средств его владельца. Также, если соседями будет доказан факт причинения ущерба строительством, Вам придётся выплатить им денежную компенсацию, которую назначит суд.

Такой же ущерб придётся возместить не только соседям, но и государству или муниципалитету, если своими строительными работами Вы повредили их имущество (трубопроводы, линии передач и т.д.).

Как узнать о наличии красных линий?

Многие задаются вопросом, как узнать красную линию, если визуально на участке не видно никаких объектов общего пользования или коммуникаций. О том, где посмотреть красные линии на земельном участке, мы и расскажем далее.

Где проходит линия, указано в специальной технической документации на земельный участок. Есть несколько вариантов получить данную информацию:

  1. Визуально осмотреть участок на наличие линий ЛЭП или знаков расположения подземного газопровода высокого давления.
  2. Заказать расширенную выписку из ЕГРН на земельный участок.
  3. Получить градостроительный план земельного участка.
  4. Получить информацию о красных линиях в органах местного самоуправления.

Где можно посмотреть данные сведения, мы определились. Но так ли свободно можно получить к ним доступ, если Вы являетесь, к примеру, потенциальным покупателем участка?

Самая точная информация о красных линиях отражена в Градостроительном плане участка, но получить его может только собственник. Если продавец не выдаёт Вам его на ознакомление, попросите его получить документ в МФЦ. Это бесплатная услуга, которую оказывают в течение 20 дней после направления заявления.

В администрации обычно такая информация имеется у комитета по архитектуре и строительству. У них есть дежурные планы градостроительной информации о территории города. Из него можно узнать расположение границ красных линий застройки.

Возможность сдвига линии

Возможно, что владелец участка уже после покупки его и дома узнал о том, что строение нарушает границы красной линии застройки. В такой ситуации сносить дом и отвечать по нарушениям предыдущего владельца экономические не обосновано. Тогда как передвинуть красную линию, и можно ли вообще это сделать?

Перенос красных линий за границы земельного участка возможен только по решению органов местной власти.

Осуществляется эта процедура с учетом следующих правовых особенностей:

  • Решение о переносе красных линий принимает муниципалитет, изначально принявший решение о их настоящем месторасположении;
  • Перенос может быть осуществлён при изменении текущей градостроительной ситуации (реконструирована застройка, увеличена пропускная способность улиц);
  • Решение о незаконно установленных границах линий можно обжаловать в суде или прокуратуре.

При признании судом иска перенос линий будет произведён после внесения изменений в соответствующие документы. Обычно для успешного разрешения спора граждане заручаются поддержкой юристов, имеющих большой опыт в данной сфере деятельности.

Нужно убедить администрацию или суд в том, что действующие границы устарели, и требуется пересмотр их расположения.

Все нормативно-правовые акты об утверждении границ красных линий должно быть публично опубликованы. Если публикация картографических данных не состоялась, есть шанс признать их расположение незаконным и обжаловать решение органов местной власти.

Красная линия застройки территории является важнейшим нормативом, обязательным для соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами. Она отделяет частные владения земли от территорий общего пользования и коммуникаций.

С помощью границ красной линии определяются нормативы расстояний между соседними домами, инфраструктурными объектами с учетом правил пожарной безопасности и удобства.

Несоблюдение границ красных линий влечёт привлечение виновного лица к административной ответственности.

Источник: http://expert-home.net/krasnaya-liniya-zastrojki/

Что такое «красная линия» в строительстве?

Градостроительный кодекс красные линии

Комментирует директор юридической фирмы LAWYERS&PARTNERS,

Жданова Лариса

В последние годы в обиход тех, кто оформляет права на земельный участок или рассматривает возможность застройки земельного участка плотно вошел термин «красные линии».

Что это

В соответствии с пп. 11 ст.

1 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В свою очередь, к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары (пп. 12 ст. 1 ГрК РФ).

Красные линии входят в состав документов планировки территории (гл. 5 ГрК РФ), а также отображаются на содержащихся в генеральных планах картах (схемах) существующих и планируемых границ зон и территорий города.

Красные линии определяются не только на основании норм ГрК РФ, но и на основании Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 06.04.

1998 N 18-30, которая действует в части, не противоречащей ГрК РФ. В силу п. 3.4 данной Инструкции красные линии обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, участвующих в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Кроме того, соблюдение красных линий обязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города или другого поселения, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости.

Красные линии входят в состав документов по планировке территории, в том числе в состав правил землепользования и застройки в части определения территориальных зон, а также в состав генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории. При отсутствии правил землепользования и застройки или генерального плана красные линии утверждаются нормативным правовым актом муниципального образования. Следовательно, этот план должен быть опубликован.

Как «красные линии» влияют на судьбу земельного участка

С учетом вышесказанного, объект недвижимости не должен выходить за пределы красных линий и соответственно не должен пересекать их. В противном случае он окажется на территории общего пользования, а в силу п. 12 ст.

85 ЗК РФ земельные участки общего пользования не подлежат приватизации.

Вследствие этого собственник здания, строения, сооружения не вправе будет приватизировать земельный участок, на котором расположено такое здание (строение или сооружение).

Практика показывает, что земельный участок можно попробовать получить в аренду, но не в собственность. Причем обжаловать такое решение органа местного самоуправления не имеет смысла в силу сложившейся судебной практики.

Необходимость учета расположения «красных линий» при строительстве

Размещение объектов капитального строительства в границах красных линий не допускается.

Контролируется это довольно просто, так как одним из документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, является схема планировочной организации земельного участка.

На этой схеме всегда указываются границы и расположение красных линий относительно земельного участка, а также расположения проектируемого объекта.

Важный момент

Возможность для корректировки расположения красных линий в принципе существует. Однако процедура это довольно дорогостоящая и ее результат целиком зависит от органов государственной или муниципальной власти.

Однако можно обратить внимание на следующее: документ об утверждении красных линий является нормативно-правовым актом и должен быть официально опубликован, включая картографические материалы.

Однако, на практике имеют место случаи, когда происходит «частичная» публикация подобных нормативных правовых актов: публикуется только текст, а карты и чертежи либо не публикуются вовсе, либо публикуются спустя длительный промежуток времени и (или) не в полном объеме.

И вот здесь уже есть возможность для обжалования.

Так как судебная практика исходит из того, что опубликование плана красных линий без картографического материала или неполное опубликование такого материала является ненадлежащим опубликованием соответствующего нормативного правового акта, поскольку такое опубликование необоснованно ограничивает широкий круг лиц в возможности свободного ознакомления с местоположением красных линий.

Если Вы столкнулись с вопросом расположения красных линий, Вы можете записаться к нам на консультацию и мы подберем для Вашей ситуации наилучшее решение.

Появились вопросы? Необходима консультация специалиста?
Задайте их, воспользовавшись формой в правом нижнем углу сайта или напишите нам по адресу: [email protected],опишите свою проблему и укажите контакты, мы непременно с Вами свяжемся!
укажите свой номер и мы вам перезвоним.

Источник: https://precedent-nn.ru/chto-takoe-krasnaya-liniya-v-stroitelstve/

Что такое красная линия застройки – понятие, нормативы, определение места нахождения

Градостроительный кодекс красные линии

Правожил.com > Оформление недвижимости > Оформление земли > Что такое красная линия в застройке?

Покупка, получение и оформление земельного участка в частную собственность весьма непростая процедура. Вызвано это тем, что такое приобретение не должно находиться на красных линиях застройки. Также, на него должна быть изготовлена техническая документация. Обо всех нюансах речь пойдет ниже.

Красная линия застройки это что?

Красная линия в градостроительстве это что? Граждане и юридические субъекты, которые пытаются стать владельцами земельных участков, должны внимательно изучать градостроительную и техническую документацию.

Вызвано это многими факторами, основными из которых являются определение места положения участков, а также расположение указанных линий на генеральных или местных планах застройки населенных пунктов.

Что означает красная линия на земельном участке? Само понятие появилось с 1998 года, когда в силу вступили законодательные акты, регулирующие определение границ земельных участков, порядок застройки населенных пунктов.

Согласно нормам Гражданского и Земельного кодекса нашего государства, под указанными границами подразумеваются территории (земельные наделы), которые принадлежат к местам общего (владения) пользования.

Места общего пользования это территории, по которым проходят автострады, на них располагаются линии электропередач, путепроводы (например, железнодорожное полотно), тротуары, проезды.

Следующий момент, на который необходимо обратить внимание, это на правовой статус земельного участка, который располагается на такой линии, или граничит с ней.

Согласно того же Земельного кодекса, такие земельные участки невозможно приватизировать (получить в собственность). То есть пользоваться ими можно (например, взять в аренду) а стать собственником нельзя.

Интересно знать, что некоторые лица, получившие землю в пользование, которая расположена на красной линии, пытаются оформить свое право собственности на нее через суд. На сегодняшнее время практика по таким вопросам устоявшаяся, и суды отказывают в таких исковых требованиях.

Нормативы красной линии

Красная линия застройки — нормы

Как было указано выше, понятие красной черты отображено в Гражданском и Земельном кодексах РФ.

Исходя из норм, которые в них прописаны, нормативы описанной линии распространяются на следующие правоотношения.

  1. На таких территориях запрещено любое капитальное строительство. Под ним подразумевается сооружение различных зданий, а также других построек, демонтаж которых приведет к утрате их свойств (недвижимое имущество). Если капитальное сооружение даже будет построено, органы местной власти обратятся в суд, и с помощью его решения произойдет демонтаж здания судебными приставами.
  2. Как было указано ранее, такие участки невозможно приватизировать, поскольку они относятся к местам общего пользования, а это значит, что ими могут пользоваться все граждане и юридические лица без ограничений.
  3. Вся градостроительная документация обязана разрабатываться с учетом указанных линий, если такие нормативы не выдержаны, то она будет считаться недействительной.
  4. При проведении межевания и инвентаризации новых земельных участков, либо тех, которые на протяжении длительного времени уже находятся в пользовании граждан, землеустроители и специалисты геокадастра, обязательно должны учитывать и разрабатывать расположение красных линий.

Нужно запомнить, что описанные пределы в обязательном порядке входят в генеральные и территориальные планы капитальных застроек населенных пунктов.

Поэтому выделение всех земельных участков проходит с учетом разграничения мест общего пользования.

Определение места нахождения красной линии

Красная линия в строительстве это что?

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса о том, как можно определить место нахождения описанных пределов, при поиске и оформлении земельных участков.

Для этого есть два способа:

  • если данная территория проходила межевание или инвентаризацию, тогда можно письменно обратится в государственный кадастр земель, и попросить предоставить информацию о том, не находится ли найденный участок на красной черты или рядом с ней. В таком запросе нужно обязательно точно указать местоположение земли. Должностные лица геокадастра обязаны предоставить требуемую информацию, в точности с утвержденным генеральным или местным планом застройки и развития конкретного населенного пункта;
  • способ состоит в самостоятельном поиске необходимой информации. Согласно Земельного кодекса, а также инструкции по градостроительству, которая принята Правительством РФ, вся информация относительно утвержденного генерального и местного планов застройки, с указанием описанных линий, а также размежеванных и инвентаризированных земельных участках должна обязательно публиковаться в печатных изданиях и других массовых средствах, например, на официальных сайтах. Поэтому любой гражданин имеет право получить доступ к этим изданиям, и внимательно ознакомится с красными чертами, которые выставлены для конкретного населенного пункта.

Важно запомнить, что неполное опубликование такой информации (например, отсутствие детального плана расположения земельных участков, красных меж, либо иной обязательной информации, которая прописана ЗК и ГК РФ) влечет за собой некоторые правовые последствия.

Например, гражданин, знакомился с планом застройки, где отсутствовали территории красных линий. Именно на них он выбрал землю, оформил ее и пошел получать разрешение на строительство, но ему отказали.

Он подает иск в суд, и как свидетельствует юридическая практика, суд обязывает органы муниципалитета узаконить строительство и передвинуть красную черту в другое место.

Под красными чертами в застройках подразумеваются территории, которые относятся к местам общего пользования. Такие участки нельзя приватизировать (оформить в частную собственность), и на них нельзя строить капитальные объекты (здания, дома, сооружения).

О том что такое «красная черта» вы можете узнать, посмотрев видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

15 Янв 2018      kasjanenko         455      

Источник: https://PravoZhil.com/oformlenie/zemlya/chto-takoe-krasnaya-liniya-zastrojki.html

Статья 42. Проект планировки территории

Градостроительный кодекс красные линии

Новая редакция Ст. 42 ГрК РФ

1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом;

3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схему границ территорий объектов культурного наследия;

6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

5. Утратил силу. – Федеральный закон от 02.08.2019 N 283-ФЗ.

6. В состав проекта планировки территории может включаться проект организации дорожного движения, разрабатываемый в соответствии с требованиями Федерального закона “Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Источник: http://GRKodeksRF.ru/gl-5/st-42-grk-rf

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.