Для чего нужен проект межевания территории

Содержание

Статья 43. Проект межевания территории | ГАРАНТ

Для чего нужен проект межевания территории

Статья 43. Проект межевания территории

1.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию.

2. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

3. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

4. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.

5. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

Часть 5 дополнена пунктом 4 с 1 сентября 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);

Часть 5 дополнена пунктом 5 с 1 сентября 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

5) сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с настоящим Кодексом для территориальных зон.

6. На чертежах межевания территории отображаются:

1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

Статья 43 дополнена частью 6.1 с 1 сентября 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

6.1. При подготовке проекта межевания территории в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков их местоположение, границы и площадь определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

7. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:

1) границы существующих земельных участков;

2) границы зон с особыми условиями использования территорий;

3) местоположение существующих объектов капитального строительства;

4) границы особо охраняемых природных территорий;

5) границы территорий объектов культурного наследия;

6) границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов.

8.

Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом. В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более чем пяти лет со дня их выполнения.

9.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

10.

В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

11. В проекте межевания территории, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

12.

В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.

Источник: https://base.garant.ru/12138258/972fd564a6e3598bb31ccdc27b33ca68/

Проект межевания территории

Для чего нужен проект межевания территории

Участок под многоквартирным домом (МКД) и прилегающая к нему территория, являются общедомовой собственностью. Это установлено статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Чтобы определить границы земли, следует провести межевание придомовой территории. Статья содержит ответы на наиболее важные вопросы, возникающие в ходе разработки проекта межевания.

Межевание определение и краткое описание процедуры

Под проектом межевания территории понимается документ с планом застроенного участка или местности, где предполагается застройка. Это определение зафиксировано в ст. 43 Градостроительного кодекса РФ. Проект межевания составляют, чтобы:

  • узаконить границы создаваемого или требующего изменений участка;
  • выделить определенную долю земли, находящейся в совместном долевом владении;
  • установить, размещение красных линий.

«Красные линии» – это линии на плане участка, отделяющие землю собственников, в том числе владельцев помещений в МКД, от участков общего назначение. Название » красные» принято по цвету их нанесения на схему.

Проект межевания входит в обязательный перечень документов, необходимых для планирования местности, где намечается возведение новых строений или есть сооружения, но отсутствует регистрация в кадастре.

https://www.youtube.com/watch?v=B3FOZ3MxoSk

В ходе построения планировки, специалисты определяют размер земли под МКД, собирают сведения об участке и размещенных на ней строениях. Разработка проекта, согласование и оформление документально, проводится в процессе постановки на кадастровый учет.

Нормативные документы, регулирующие составление проекта межевания территории (ПМТ)

Разработка ПМТ регулируется следующими нормативными актами Российской Федерации:

  • Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ.
  • Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
  • Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ.

В ГрК РФ и ЗК РФ определены правила по вычислению участка, граничащего с природными наделами, на основании красных линий.

Для чего нужен проект межевания территории

Законом определено несколько причин формирования ПМТ. Он необходим:

  1. При разграничении участка из государственного или муниципального реестра земель в соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ. Проект нужен для определения габаритов новых земель, а также тех участков, которые подвергнутся изменениям.
  2. При установлении красных линий, их отмене или смещении. На участке, где уже есть постройки и возведение новых сооружений не запланировано. На местности с незапланированным комплексным и устойчивым развитием земли, красные линии будут учитываться только при реконструкции или капитальном ремонте зданий.
  3. При получении разрешительных документов на возведение объектов по ст. 51 ГрК РФ. К таким объектам относят: многоквартирные дома, которые строят на арендованной земле федерального или городского уровня и линейные объекты, кроме тех, где нет потребности в согласовании документов по планированию участка.

Часть территории населенных пунктов можно выделить только по ПМТ.

Чем отличается межевание и разработка планировки территории

ПМТ разрабатывают совместно с проектом плана участка. Эти документы взаимосвязаны, но каждый имеет отличительные особенности по составлению и назначению. На плане участка выделяют элементы планировочной структуры, а в ПМТ разграничивают границы одной или нескольких территорий.

ПМТ составляется на основе планировки, в виде отдельного документа. По закону возможна разработка документа без предварительных работ. Например, если не предусмотрено устойчивая застройка участка и на нем не планируется размещение инфраструктурных инженерных сетей.

Какая организация уполномочена производить разработку ПМТ

Перечень организаций которым дано право оказывать услуги по разработке ПМТ, зафиксированы в ч.1 ст. 45 ГрК РФ:

  • Специальное подразделение в структуре органа местного самоуправления. Документ составляют для объектов, расположенных в границах двух и более населенных пунктов, в пределах одного муниципалитета.
  • Структура в исполнительной власти субъекта Федерации по земельным вопросам. В случаях, когда участок расположен на смежных территориях нескольких городских округов, или земля является собственностью этого региона.
  • Минстрой РФ. Если земля задействована или ведется строительство на территориях сразу нескольких регионов, в том числе в округах закрытого типа.

Заказать разработку ПМТ можно в коммерческой фирме, но согласовывать проект придется с участием органов власти. Главным требованием к разработчику, во всех случаях, является наличие специальной лицензии.

Особенности составления проекта межевания земельного участка под МКД

Пределы земельного участка МКД отражены в плане межевания придомовой территории. ПМТ подготавливается в момент получения разрешительных документов на строительство. В случаях, когда границы участка ранее не зафиксированы, их определяют по фактическому использованию. Формированием границ участка занимается администрация муниципалитета.

Для постановки на учет земельного надела под МКД, граничащим с другими постройками, собственникам придется согласовать границы участка с владельцами соседних территорий. После завершения процедуры межевания, решение о том, как будет использоваться земля в дальнейшем решается на общедомовом собрании. Решение не должно противоречить установленным нормам.

Структура проекта межевания территории

Структура ПМТ закреплена в ст. 43 Градостроительного кодекса РФ. Она включает текстовую и картографическую части. Первый блок отражает целевое назначение межевания. В нем содержатся описание и технические сведения. Во втором блоке – детальная схема территории с обозначенными границами. Раздел с текстом должен включать:

  1. Список и данные о габаритах участка, в том числе варианты их выделения.
  2. Реестр и информацию о площади территории, которая будет относиться к имуществу общего пользования.
  3. Разрешенные виды использования.
  4. Таблицы с описанием работ, произведенных геодезистами.
  5. Пояснительную записку с описанием частных ситуаций, не включенных в другие разделы. Образец пояснительной записки закреплен в регламентирующих нормативных актах.
  6. Целевое назначение.
  7. Список координат значимых точек границ участка в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

На картах и схемах обозначаются данные о границах элементов, с указанием красных линий и линий отступа от них, границы изменяемых территорий и зон общественных сервитутов.

Сроки разработки ПМТ

Разработка ПМТ может составить от двух до четырех месяцев, в зависимости от размера участка, его назначения и инфраструктуры. После того, как заявление о постановке на кадастровый учет поступит в уполномоченный орган, документы будут оформлены в течение 10 дней.

Утверждение проекта

Утверждением проекта занимается уполномоченный орган. Например, органы местного самоуправления. Прежде чем утвердить проект, организация:

  1. Проверяет, соответствует ли проект требованиям, указанным в законодательных актах. Это займет 20 рабочих дней. По завершению проверки проект передается главе населенного пункта на подписание или возвращается на доработку.
  2. Рассматривает проект в ходе публичных слушаний или обсуждений, а затем одобряет или возвращает проект для внесения изменений. Иногда слушания не назначаются.

После публикации результатов слушаний администрация города утверждает ПМТ. Причины, по которым могут отклонить проект или вернуть для исправлений, обозначены в ч.10 ст.45 ГрК РФ и ч. 12-13.1 ст. 46 ГрК РФ.

При завершении процедур согласования и утверждения, администрация должна:

  • разместить данные на официальном портале ведомства;
  • передать ПМТ в Росреестр, чтобы внести правки в ЕГРН.

Если данные о ПМТ в фиксированный законом промежуток времени не внесли в ЕГРН, собственник имеет право отправить заявление в Росреестр сам, согласно ч.1. ст. 33 № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года.

Что дает межевание жителям многоквартирного дома

Потребность в межевании придомовой территории возникает в случаях, когда владельцы недвижимости приватизируют землю под МКД или отстаивают принадлежащую им территорию от незаконной застройки. Без ПМТ закрепить документально и защитить свое право на распоряжение землей у дома невозможно.

Документ о межевании является основанием для внесения домостроения в программы по капитальному ремонту и благоустройству придомового участка.

Проект межевания является важнейшим документом, в котором отражаются границы подлежащей изменению придомовой территории. Без него не поставишь землю на учет в кадастре, а значит не пройти согласования по переустройству. Сам факт, что земля под МКД правильно оформлена и поставлена на кадастровый учет, значительно расширяет возможности собственников по ее использованию.

Источник: https://m2keep.ru/stroitelstvo/proekt-mezhevaniya-territorii

Проект планировки и межевания территории

Для чего нужен проект межевания территории

Что такое проект планировки и межевания территории, для чего нужен, что необходимо для его получения, за чей счет он готовится и необходимо ли сегодня его разрабатывать?

 По нормативам действующего российского законодательства, проводить строительство или реконструкцию объектов капитального строительства не разрешается, пока застройщиком не будет получено специальное разрешение надзорных органов. В дальнейшем оно требуется для постановки построенного объекта на кадастровый учет или для внесения новых данных о нем, если проводилась его реконструкция.

Это условие касается и всех линейных объектов, имеющих местное, региональное или федеральное значение – начиная от линии электропередач и газопровода, заканчивая автомобильной дорогой. Они имеют особое значение, поскольку обеспечивают эффективное развитие застраиваемых территорий.

Последние изменения в ст. 51 ГК РФ Градостроительного кодекса РФ говорят о том, что для получения разрешения на реконструкцию или строительство объекта заинтересованное лицо должно предоставить пакет документов, в перечень которых входит проект планировки и межевания территории (ППиМТ).

Что такое проект планировки и межевания территории?

Проект планировки и межевания территории – градостроительная документация, без которой невозможно разместить линейный объект на какой-либо территории. Он должен включать:

  • чертежи межевания участка;

  • материалы, обосновывающие сделанные чертежи.

Если для работы линейного объекта потребуется возведение объекта капитального строительства, совместно с ППиМТ готовится градостроительный план, содержащий данные о системе водоснабжения, ТП системы, сервисных объектов и др.

Для чего нужен проект планировки и межевания территории?

В первую очередь он необходим для установления границ земельного участка, на котором планируется провести реконструкцию или возведение линейного объекта, а также для того, чтобы в будущем избежать возможных претензий со стороны землевладельцев соседних участков.

Действующий Градостроительный кодекс предусматривает разработку ППиМТ на местном уровне – администрацией поселения или городского округа по инициативе заинтересованного лица. Им может являться, как владелец земельного участка, так и республиканский, муниципальный или федеральный орган власти. Главное, чтобы данное лицо имело один из документов:

  • договор о развитии застроенного участка;

  • договор аренды участка, предусматривающий его комплексное освоения в виде жилищного строительства.

и проекта межевания территории?

  1.     В первую очередь получить постановление Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), разрешающее проведение строительства на выбранном участке, а также техническое задание, которое определяет порядок разработки проектной документации.

    Для этого подается заявление, после чего КГА принимает соответствующее решение и издает отдельное постановление. Обычно его выдают сроком на 1 год, но его можно продлить при наличии существенной причины задержки строительства. К нему прилагается техническое задание на разработку проектов ППТ и ПМТ.

    В некоторых случаях проект межевания может не потребоваться – выдается лишь распоряжение на проект планировки территории.

  2.     Только после получения постановления КГА (с приложенным распоряжением на разработку ППиМТ и техническим заданием) можно обращаться в местную администрацию с соответствующим заявлением.

    К нему заявитель должен приложить схему расположения линейного объекта, которая в дальнейшем необходима при предварительном согласовании и определении оптимального варианта его местонахождения.

  3.     На основании поданного заявления глава администрации издает постановление о подготовке документации и назначает сотрудника, который должен обеспечить выполнение проекта. Кроме этого, этот специалист готовит демонстрационный материалы для проведения общественных слушаний.

  4.     Перед утверждением проекта планировки и межевания территории проводятся его публичные слушания, где участвуют граждане, которые проживают на указанной территории или являются правообладателями застраиваемых участков, а также все лица, законные интересы которых может затронуть реализация проекта.

    По результатам слушаний составляется протокол, служащий основанием для последующего утверждения проекта планировки и межевания территории.

Решение по проекту, которое в итоге принимается, обязательно публикуется в местной газете, и на официальном сайте местных органов власти. Если оно положительно, спустя 11 месяцев ее сотрудники обязаны предоставить готовый проект планирования и межевания территории или выдать отказ, если отсутствуют:

  • основания для подготовки проектной документации;

  • средства в муниципальном бюджете для подготовки проекта;

  • сведений о размещении объекта в плане территориального строительства.

При отрицательном результате заинтересованное лицо, если оно обладает всеми правами, имеет право обжаловать решение в судебных органах.

За чей счет готовится проект планировки и межевания территории?

По общим правилам, при подготовке документов по планировке территории и межевания территории, администрация должна делать за счет бюджетных средств.

Однако, Гражданский кодекс РФ разрешает привлекать денежные средства физических или юридических лиц, которые заинтересованы в получении проекта или являются инициаторами его разработки.

Они имеют законное право изготовить его самостоятельно, используя услуги нужных специалистов, если одновременно соблюдается ряд условий:

  • согласие заинтересованного лица на финансирование ППиМТ;

  • отсутствие у администрации средств, заложенных в бюджете на текущий год и предусмотренных на выполнение подобных работ;

  • имеется заявление лица на получение проект планировки и межевания территории;

  • принято распоряжение КГА на формирование проекта планировки и межевания территории

Чаще всего софинансирование подготовки проекта планировки и межевания территории устанавливается на федеральном, региональном и муниципальном уровне с помощью нормативных актов, которые четко регламентируют данную процедуру. При их отсутствии, власти должны руководствоваться общими правилами ГрК РФ и разрабатывать план без привлечения средств заказчика.

план планировки и межевания территории?

Изменения в Гражданский кодекс РФ, согласно которым при строительстве или реконструкции линейных объектов необходимо готовить ППиМТ, действуют с 31 декабря 2012.

Таким образом, государство преследовало одну цель – упростить процедуру получения разрешения на строительство, поскольку ранее необходимо было разрабатывать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

В случае отказа, получалось, что все силы и средства заинтересованного лица для получения ГПЗУ тратились впустую.

Но, несмотря на то, что данные поправки в Гражданский кодекс внесены были еще несколько лет назад, до сих пор при получении разрешения на строительство или реконструкцию линейного объекта можно предоставлять Градостроительный план вместо проекта планировки и межевания территории.

В 2012 года был введен переходной период, поскольку не все кадастровые инженеры имели опыт разработки совместного плана планирования и межевания территории для строительства.

Его срок несколько раз продлевали, и в этом году Госдума приняла постановление, увеличивающее срок окончания переходного периода до 31 декабря 2015 года.

В дальнейшем, если опять ничего не поменяется, разрешено будет предоставлять только лишь проект планировки и межевания территории.

Источник: http://topograd.ru/kadastr/91-proekt-planirovki-i-mezhevaniya-territorii

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.