Бесплатное использование земельного участка

Содержание

Безвозмездное пользование земельным участком в 2020 году

Бесплатное использование земельного участка
Время чтения: 5 минут

Любое имущество может быть передано гражданину в безвозмездное пользование. Не исключением является и земля. Поскольку именно этот объект чаще всего становится предметом подобных сделок, стоит разобраться, что собой представляет безвозмездное пользование земельным участком в 2020 году.

Что такое землепользование

Под землепользованием следует понимать разные способы распоряжения земельной собственностью. Оно представляет собой форму использования земли, цель которой состоит в извлечении ее полезных свойств или получении дохода.

Землепользование осуществляется путем:

  • свободного хозяйствования;
  • рациональной организации территории;
  • защиты ресурса от загрязнения и разрушения;
  • извлечения полезных ископаемых, находящихся на участке.

Узнайте более подробно о формах и способах использования земельных наделов из статьи «Землепользование – это».

Что такое безвозмездное пользование

Для начала следует выяснить, что такое безвозмездное пользование землей. Отметим, что Россия – одно из немногих государств, в котором существует многообразие видов прав на землю. Это обусловлено особенностями исторического развития страны.

На сегодняшний день выделяют три формы доступа к земельным участкам:

  • аренда;
  • сервитут;
  • безвозмездное пользование.

Последний вариант приобретает все большую популярность в мире, хотя вокруг этого права до сих пор ведутся дискуссии.

Безвозмездное пользование земельным участком – это временная передача надела гражданам или организациям без взимания оплаты. Главное требование состоит в том, что вернуть надел нужно в состоянии, в котором он передавался.

Понятие срочного безвозмездного пользования

Обсуждаемый вид землепользования отличается от аренды тем, что с пользователей не взимается плата за эксплуатацию надела. Его отличие от постоянного или, как его еще называют, бессрочного типа заключается во временном характере сложившихся отношений.

Таким образом, срочное безвозмездное пользование земельным участком предполагает передачу лицу надела на безоплатной основе на определенное время для эксплуатации в соответствии с установленным целевым назначением.

Для земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, срок безвозмездного пользования определяется на законодательном уровне.

Если участки относятся к частной собственности, этот период устанавливается на основании соглашения. В случае служебных наделов договор заключается на срок действия трудовых отношений.

Законодательная база

Возможность и порядок предоставления в безвозмездное пользование земельного участка предусмотрены Земельным кодексом РФ. Согласно ст. 24, такое право может возникать в отношении государственных и муниципальных наделов, а также земель, которые находятся в собственности физических или юридических лиц.

Вместе с тем особенности заключения данного вида договора регулируются положениями Гражданского кодекса РФ. А если речь идет о федеральных владениях, такие отношения подпадают под действие Лесного кодекса РФ.

Земельное право также предполагает применение нормативно-правовых актов и решений местных органов власти, чья компетенция распространяется на определенную территорию.

Субъекты безвозмездного пользования

Получить землю в безвозмездное пользование могут следующие субъекты:

  • государственные предприятия;
  • федеральные учреждения казенного типа;
  • государственные и муниципальные органы;
  • физические и юридические лица при условии, что данные земли не передаются в постоянную эксплуатацию.

Пользователи земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование, обязаны должным образом содержать полученные наделы, не допускать их загрязнения и деградации, сохранять существующие границы. Кроме того, они имеют право эксплуатировать землю исключительно по ее целевому назначению.

Данного рода участки не могут быть предметами юридических сделок.

Возникновение права на безоплатное применение

Чтобы будущий пользователь мог ходатайствовать о бесплатной эксплуатации выделенной территории, он должен отвечать определенным требованиям. Согласно законодательству, право безвозмездного пользования земельным участком возникает при наличии следующих оснований:

  • выделение наделов религиозным образованиям для строительства сооружений специального типа;
  • предоставление участков физическим или юридическим лицам для обустройства парков и мест отдыха;
  • использование земли для постройки жилых объектов и других сооружений за счет регионального или федерального бюджета;
  • эксплуатация исторических мест, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
  • выделение угодий сотрудникам для организации ЛПХ или дачного отдыха.

Условия предоставления земли

Передача земли в безвозмездное пользование должна проходить в соответствии с порядком, установленным в законодательстве. Из перечисленных выше оснований видно, что наделы выдаются исключительно для определенных целей.

Для получения территории, гражданину или лицу, которое является представителем организации-соискателя, следует обратиться в соответствующий административный орган в своем регионе и подать заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка.

Компетентный орган выносит постановление о передаче надела. При положительном решении заявитель получает право на заключение договора.

Процедура, связанная с улаживанием юридических формальностей, в среднем занимает около месяца.

Если землю сотруднику предоставляет работодатель, то именно последний уполномочен принимать такое решение.

Нужно понимать, что получение земельных участков в пользование возможно только после заключения договора.

Особенности заключения договора

Соглашение о безвозмездном использовании участка оформляется в письменном виде. При самостоятельном составлении документа следует учитывать актуальные требования гражданско-правового оборота.

Все необходимые данные, как правило, вносятся в типовой договор, который должен содержать:

  • дату и место заключения соглашения;
  • данные всех участников сделки, их реквизиты;
  • права и обязанности сторон;
  • название, полное описание объекта договора, в том числе технические характеристики участка;
  • срок эксплуатации надела и порядок его использования;
  • форс-мажорные обстоятельства;
  • условия, при которых будет происходить возврат территории.

Оформление безвозмездного пользования земельным участком производится по предъявлении комплекта документов, в который входит:

  • паспорт собственника надела;
  • доверенность, если он действует через представителя;
  • правоустанавливающая документация на землю;
  • кадастровый паспорт земельной зоны;
  • учредительные документы предприятия, если одной из сторон соглашения является юридическое лицо.

Составленный договор должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Если срок действия соглашения превышает 1 год, необходима его регистрация в Росреестре.
  2. Земельный участок отвечает всем условиям, по которым его можно передавать в пользование.
  3. В тексте следует указать кадастровый номер, адрес и размер надела, условия и формы его использования.
  4. Выделенная в безоплатное пользование территория не может участвовать в гражданско-правовых сделках.
  5. Обе стороны собственноручно подписывают документ.

Ознакомьтесь, как выглядит образец договора безвозмездного пользования земельным участком.

Прекращение действия договора или его расторжение

Как упоминалось выше, подобный договор может заключаться как на определенный срок, так и бессрочно. В последнем случае любая из сторон вправе его расторгнуть, уведомив второго участника не менее чем за месяц.

Земледержатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае:

  • обнаружения недостатков объекта либо нарушения прав третьих лиц, о чем владелец не сообщил до заключения сделки;
  • наступления форс-мажора, который не зависит от воли сторон;
  • непередачи земли в установленный срок или необеспечения условий для ее нормального использования.

Владелец участка может инициировать досрочное прекращение правоотношений, если:

  • лицо использует надел не по его целевому назначению;
  • участок сдан в субаренду;
  • действия пользователя наносят вред земле или окружающей среде.

В связи с тем, что договор заключается согласно требованиям законодательства, их нарушение делает сделку недействительной. Основанием для этого является:

  • отсутствие российского гражданства у пользователя или регистрации у юрлица на территории России;
  • отсутствие у владельца права собственности на участок;
  • обоснованные претензии третьих лиц.

В случае смерти землепользователя или ликвидации юридического лица действие договора автоматически прекращается.

Смерть или ликвидация юрлица-владельца таким основанием не служит. В роли ссудодателя будет выступать наследник или правопреемник собственника.

Использование надела под ИЖС, ЛПХ или КФХ

Согласно законодательству РФ, некоторые участки можно получить в безвозмездное пользование только на 5 лет.

На 6 лет выделяются территории под:

  • индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или крестьянское фермерское хозяйство (КФХ). Это касается исключительно регионов, определенных в законодательстве;
  • ИЖС и ЛПХ гражданам, занимающим некоторые должности в муниципальных образованиях территории, на которой находится надел.

Об отличиях разрешенного использования узнайте из статьи “Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница“.

Чем аренда отличается от бесплатного пользования

Одно из главных отличий состоит в возмездности сделки. Аренда – это передача объекта, принадлежащего одной стороне, в пользование другой за определенную плату. Договор безвозмездной аренды земельного участка предполагает бесплатную эксплуатацию имущества.

В случае аренды допускается субаренда и даже право лица на выкуп земельного участка.

При безвозмездном пользовании это не предусматривается, а ссудодателем уполномочен выступать только законный владелец имущества.

Получение земли в собственность после безвозмездного пользования

В соответствии с законом, предоставление земли в безвозмездное пользование на 5 лет и более позволяет в дальнейшем приобрести данный участок в собственность.

Не позднее чем за шесть месяцев до окончания действия договора заинтересованное лицо должно подать заявление в уполномоченный орган о предоставлении надела в собственность или аренду.

При этом стоит учитывать, что земли лесного фонда могут передаваться исключительно в аренду. Также запрещен переход права собственности на земельные участки к иностранным физическим или юридическим лицам.

Выводы

Одним из способов получить земельный участок является предоставление его в безвозмездное пользование.

Законодательством установлены категории земель, которые могут передаваться, и перечень субъектов, имеющих право на него претендовать. Заключаемый договор должен отвечать установленным требованиям.

Кроме того, законодательство некоторых регионов в ряде случаев допускает оформление права собственности на используемый надел.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Использование государственных и муниципальных земель в 2019 году: условия и порядок предоставления, аренда и обмен, проведение аукциона, сервитут, перераспределение земель, возмещение убытков, частные случаи | Земельный эксперт

Бесплатное использование земельного участка
2791

Земельное законодательство выделяет обстоятельства, при наличии которых происходит передача права на площади, состоящие в распоряжении государства и муниципалитета. Этот момент зафиксирован в ст. 39.1 Земельного кодекса РФ. Основания возникновения прав на земельные участки:

  1. Решение уполномоченного ведомства по предоставлению земли в безвозмездное пользование.
  2. Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
  3. Если в отношении надела уже заключена сделка аренды, то пользователь может эксплуатировать площадь, но не вправе выставлять землю как объект правовой сделки.
  4. Когда имеется соглашение о безвозмездном срочном пользовании территорией.

Право эксплуатации земель может предоставить лишь то ведомство, которое имеет все необходимые полномочия в отношении земель

Земли могут быть предоставлены в безвозмездное и возмездное пользование или оформлены как частная собственность. Передача земли в собственность бесплатно предусмотрена в отношении следующих лиц:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • имеющим, один или два участка с постройками;
  • членам кооперативов или товариществ;
  • представителям религиозных объединений;
  • общественным фондам, оказывающим поддержку инвалидам;
  • молодым семьям;
  • многодетным семьям.

Предоставление земель в постоянное бессрочное пользование происходит при наличии определенных обстоятельств. Претендовать на получение наделов могут:

  • религиозные общины;
  • муниципальные предприятия, которые обладают правом собственности на постройки, располагаемые на соответствующем участке;
  • компании, занимающиеся сельскохозяйственными работами;
  • организации, чей вид деятельности нуждается в особой поддержке со стороны государства.

По общему правилу, земли могут передаваться юридическим лицам и публично-правовым образованиям. Предоставление земель гражданам регулируется законом. Участки, переданные гражданам до вступления в законную силу земельного кодекса остаются в распоряжении граждан, и они имеют право перевести их в частную собственность.

В безвозмездном срочном порядке земли передаются также гражданам, предприятиям, государственным органам. Особенностью такого мероприятия является ограниченный срок использования земель и наличие определенных условий:

  • возможность передать земли, состоящие в государственной собственности сроком больше, чем на год, если они не будут застраиваться;
  • природные зоны и сельскохозяйственные земли могут быть отданы в эксплуатацию в качестве служебных наделов;
  • городские владения, которые состоят в распоряжении религиозных организаций, оформляются для дальнейшей застройки;
  • земли выделяются под строительство, если они выступают объектами госконтракта на застройку;
  • территории переданы кооперативам и товариществам;
  • лесные массивы.

Процедура передачи достаточно проста и заключается в подаче заявки со стороны заинтересованного лица, а затем оформляется договор безвозмездной срочной эксплуатации. Если срок действия документа меньше года, то регистрации в Росреестре он не подлежит.

Аренда земель государственной и муниципальной собственности

Арендное соглашение в данном случае заключается между владельцем территории, то есть муниципалитетом или государственным органом и арендатором — лицом, заинтересованном во временном пользовании территорией.

Земли, принадлежащие государству или городским властям, могут быть отданы в пользование гражданам при условии, что на площади не будут возводиться постройки по заявлению со стороны желающего лица. В этом случае, арендная плата не должна быть больше размера земельного сбора, начисляемого для участка.

Когда земли отдаются в аренду для полного освоения или под застройку, обязательным условием является организация конкурса по определению арендатора.

Процедура также предполагает подачу заявки и все затребованные документы. В дальнейшем проводится аукцион и победителем выбирается тот участник, который предложил самую высокую цену.

Размер платежа по аренде определяется с учетом заявленного показателя. По окончании мероприятия оформляется договор аренды земельного участка муниципальной собственности.

Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора аренды земельного участка].

Организация аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

При продаже земельного массива, также как и при аренде, в случае застройки территории право на получение земли определяется посредством проведения конкурса. Участником конкурса может стать любой желающий, за некоторыми исключениями. О том, как проходят аукционы на земельные участки, описано в российском законодательстве.

Начальная цена участка определяется с учетом его кадастровой стоимости, указанной в соответствующих документах. По мере того как проходит аукцион, каждый участник предлагает свою цену с учетом установленного «шага» и в результате определяется победитель. Информация фиксируется в соответствующем протоколе.

Победителем становится участник, заявивший самую высокую цену на землю. По итогам торгов заключается договор купли-продажи или арендное соглашение, которые в дальнейшем проходят процедуру регистрации.

Если надел не будет использоваться под застройку, то его передача будет проходить без назначения торгов, согласно очередности поступивших заявлений, если их несколько.

Частные случаи

При предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства в пользование соответствующей группе организаций или граждан, желающих организовать ЛПХ, возникает ряд особенностей. Прежде всего, следует отметить, что данная процедура предусматривает организацию конкурса, в рамках которого и определяется будущий собственник или пользователь.

При проведении конкурса существуют ограничения. В торгах могут принимать участие только фермеры и крестьянские хозяйства.

Если на территории находится здание, принадлежащее третьему лицу, то владельцы таких построек имеют исключительное право на покупку земель или оформление арендного соглашения.

Когда постройки располагаются на территории, не подлежащей разделению и являющейся собственностью сразу нескольких лиц, владельцы вправе приобрести землю в порядке общего долевого использования или в аренду с множественностью лиц.

Когда территория закреплена за группой компаний по праву оперативного управления, она передается той компании, которая распоряжается большей частью участка.

Обмен муниципальной земли на частную

Обмен земельными участками, принадлежащими городским властям или госорганам, происходит при наличии следующих оснований:

  1. Меняются площади, принадлежащие государственным органам или городу на частные наделы, изымаемые у собственников для потребностей государства или муниципалитета.
  2. Если происходит обмен площадей из частной собственности в муниципальную, для возведения объектов новой инфраструктуры или постройки транспортного узла.

Договор мены (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора мены земельными участками]) в данном случае заключается между уполномоченным ведомством, выступающим собственником муниципальных или государственных площадей и владельцем частной зоны.

Процедура проводится в стандартном порядке, однако, у данного соглашения имеется ряд особенностей. Прежде всего, территории, участвующие в сделке, должны быть равноценны. В том случае, если стоимость предложенного объекта ниже, муниципалитет осуществляет доплаты гражданину.

После того как сделка оформлена, необходимо выполнить регистрацию договора в Росреестре. Действовать документ начинает после того, как будет составлен и подписан участниками акт передачи земель.

Установление сервитута на земли государственной и муниципальной собственности

Относительно земель может быть назначено такое обременение, как сервитут. Данный правовой режим дает возможность другим лицам пользоваться массивом по мере необходимости для осуществления прохода или других целей.

Основания для назначения ограничения:

  • в случае возникновения необходимости в размещении построек линейного типа, сооружений связи, специальных знаков, оборонительных и защитных строений, которые не препятствуют осуществлению деятельности, связанной с целевой эксплуатацией земель;
  • если проводятся работы по изысканию;
  • для организации недропользования.

Сервитут может быть публичными или частным. Чтобы получить данное право, заинтересованному лицу необходимо составить и подать заявку в административный аппарат о назначении сервитута.

Если для этого имеются основания, и обременение не будет мешать целевому использованию земли, то в течение 30 дней с момента обращения, уполномоченное ведомство должно вынести решение об установлении сервитута, отказ в удовлетворении заявки или предложить обратившемуся гражданину иной вариант.

После вынесения положительного решения, между владельцем надела и заявителем заключается соглашение о сервитуте. В свою очередь, распорядитель надела вправе установить плату за пользование площадью.

Перераспределение земельных участков

Изменение границ земельных участков или перераспределение территорий, состоящих в распоряжении муниципалитета или государственных органов между собой, происходит в рамках регламента, установленного законодательством. Данное мероприятие может проводиться в следующих случаях:

  • имеется необходимость в корректировке площади, подлежащей застройке согласно утвержденному кадастровому плану;
  • требуется исключить вклинивания, острые углы, и вкрапления, то есть привести конфигурацию участка к приемлемому виду, при условии, что увеличение площадей произойдет в пределах разрешенного максимума;
  • для определения и упорядочения земель, переданных дачным кооперативам, товариществам и с условием, что размер не будет превышать максимально допустимые нормы. Данные земли входят в фонд перераспределения наделов.
  • с целью возведения капитальных сооружений или изъятия площадей для нужд города, государства.

Соглашение о перераспределении (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения о перераспределении земельных участков]) заключается между участниками правоотношений, то есть между уполномоченным ведомством, распоряжающимся землями и муниципальными организациями, гос. предприятиями, частными лицами.

Процедура изменения границ смежных участков предусматривает обращение пользователя в муниципалитет с заявлением, непосредственное осуществление перераспределения и регистрацию права собственности на полученные в результате новообразования площади.

Возмещение убытков при ухудшении качества земли или ограничении прав

Согласно действующему законодательству, возмещение убытков происходит в следующих случаях:

  • в случае понижения качественных характеристик почвы и самого надела, переданного во временную эксплуатацию;
  • из-за временного занятия земли;
  • в связи с установкой ограничений в отношении полномочий владельца территории, а также временных распорядителей;
  • по причине изменения прямого назначения использования массива, при подаче ходатайства о переводе земли из одной категории в другую, без согласования с собственником.

Причиненные убытки возмещаются собственнику при наличии законных оснований и соответствующих документов, например, судебного решения или другого законодательного акта.

Потери компенсируются за счет средств виновного лица. Таковыми могут быть административный орган, частные организации, временные пользователи. Размер выплаты определяется индивидуально, в зависимости от обстоятельств.

В состав общей суммы могут входить фактические убытки, упущенная выгода, моральный ущерб, средства необходимые на восстановление земли.

Каждую часть компенсации претендент на выплату обязан обосновать при помощи соответствующих документов.

Использование земли без предоставления участков и установления сервитута

В некоторых ситуациях допускается эксплуатация земель без оформления их во временное пользование и без установки сервитута. Это возможно при следующих обстоятельствах:

  • необходимо проведение инженерных изысканий;
  • требуется проведение капитального ремонта действующих линейных построек;
  • при возведении нестационарных торговых точек и рекламных конструкций;
  • в целях геологической разведки недр;
  • при сохранении традиционных промыслов малочисленных коренных народностей.

Порядок использования устанавливается с учетом поданного заявления и на основании выданного заявителю разрешения на пользование. Если эксплуатация территории привела к ухудшению состояния земли, то временный распорядитель надела возмещает ущерб. Оканчивается данное право после того, как территория будет передана в собственность или временное распоряжение.

Размещение рекламных конструкций и торговых точек нестационарного типа производится на основании специальной схемы и при наличии официального разрешения. Список разрешенных конструкций и объектов утверждается в законодательном порядке.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://zk-expert.ru/ispolzovanie-zemel/

Разрешение на использование земельного участка без предоставления в собственность и ответственность за его отсутствие

Бесплатное использование земельного участка

Существует два способа передачи земли в собственность от государства
Законодательство РФ установило, что участок, находящийся в его собственности или собственности его отдельного субъекта, может быть передан для использования гражданином или организацией. Передача возможна двумя способами:

  1. Безвозмездно;
  2. На платной основе: по договору купли – продажи или арендному договору.

Факт внесения оплаты или ее отсутствия будет зависеть от субъекта получения земель, а также от той цели, в которой земля будет использована.

Предоставление участков на безвозмездной основе может быть осуществлено исключительно в случаях, установленных Законом.

Стоит также помнить, о необходимости сбора определенного пакета документов, с которым следует обратиться в гос. орган для получения соответствующего разрешения.

Условно разрешенный вид

В некоторых случаях собственнику участка недостаточно основных видов использования участка. Например, на участке малоэтажной застройки (код Классификатора — 2.1.1) собственник собирается построить индивидуальные гаражи.

Постройка таких гаражей предусмотрена в Классификаторе, но по регламенту она является условно разрешенным использованием участка.

В этом случае собственник может обратиться к администрации с заявлением об использовании участка в соответствии с УРВИ.

Как правило, условно разрешенные виды перечислены в «Правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ) населенного пункта и в его градостроительном регламенте.

В состав УРВИ могут входить:

  • жилые дома, размер которых превышает размер, разрешенный в данной зоне;
  • спортзалы и бассейны;
  • офисы и административные здания;
  • парковки;
  • торговые точки (временные).

Примером включения УРВИ участков является ПЗЗ города Зарайска. Город имеет различные зоны застройки. В частности, согласно ПЗЗ, в каждой жилой зоне (а их в городе 6) основным видом использования являются жилые здания, детские сады, аптеки, а условно разрешенными видами – строения, предназначенные для социально-культурных и коммунально-бытовых целей.

Разрешение на использование земель

Разрешение на пользование является документом, дающим право своему получателю на осуществление каких – либо действий на участке, который даже не смотря на произведенную передачу так и остается в собственности государства или муниципальных органов. Для получения такого документа необходимо четкое обоснование со стороны будущего пользователя для каких целей требуется участок.

Законодательством РФ установлен перечень допустимых действий:

  • Возведение вспомогательного или временного сооружения;
  • Хранение на участке материалов или техники, необходимых для осуществления строительных работ (период проведения работ);
  • Поведение геологических изучений недр (наличие лицензии на осуществление таких работ обязательно);
  • Проведение инженерных изысканий (срок до года).

Разрешения могут быть выданы бессрочно любому представителю малочисленного коренного народа Севера, Дальнего востока или Сибири.

Единственное условие –отнесение указанных земель к месту традиционного или исторического проживания этих народов. Остальные случаи вводят ограничение по срокам, в период которых возможно законное использование земель.

При этом, в течение всего периода можно поменять вид разрешенного землепользования.

Разрешение на использование земельного участка, цели его выдачи

Разрешение на использование земельного участка дает право получателю на использование земель. Документ выдается в письменной форме.

Для его получения нужно аргументировать цели использования земли. Целями использования по ст. 39.34 ЗК РФ являются:

  • возведение зданий и сооружений, хранения на участке средств для строительства;
  • осуществление геологического изучения недр;
  • инженерные работы (сроком не более 12 месяцев).

В бессрочном порядке разрешение получают коренные жители северных территорий, Дальнего Востока, Сибири при условии того, что их земли относятся к местам их традиционного проживания. В остальных ситуациях разрешение имеет ограниченный законом срок.

Список документов для получения разрешения

Для того, чтобы получить землю в пользование сначала необходимо написать заявление, которое должно содержать следующую информацию:

  1. ФИО, либо полное наименованием организации (если заявитель — юр. лицо);
  2. Адрес регистрации (как физического, так и юридического лица);
  3. Телефонный номер, доступный для связи;
  4. Цель использования будущего участка;
  5. Номер кадастровой регистрации, а также местонахождение участка с указанием точного адреса.

Форма написания заявления не имеет значения. Не обязательно использовать бланк, примут даже написанное от руки в произвольной форме. Кроме заявления потребуются следующие документы:

  • Оригиналы и копии документов, которые удостоверяют личность заявителя;
  • Доверенность (при условии подачи заявления через третьих лиц);
  • Схема границы желаемого участка;
  • Выписка из ЕГРП об участке или его кадастровый паспорт;
  • Лицензия (если планируется проведение геологических изучений).

Предоставление разрешения на использование земельного участка

  1. Выдача разрешения производится при наличии удостоверения личности и профессионально составленной заявки.
  2. Необходимо подготовить схему границ территории, которую хотите использовать. Либо надо разработать схему части такого надела на кадастровом плане.

    В документе указывают координаты характерных позиций границ участка.

  3. Запросите выписку из Единого реестра недвижимости. В ней должны быть указаны основные характеристики земельного надела и зарегистрированные на него права.

  4. Когда речь идет об изучении недр, придется предоставить копию лицензии, подтверждающей право проведения подобных геологических мероприятий.

  5. Если имеются другие документы, подкрепляющие основания, по которым Вам надо предоставить желаемую землю в пользование, их тоже стоит прикрепить к пакету.

Обязанности и права лиц, использующих земли на основании разрешения

Используемую землю следует использовать по ее прямому назначению
Главной обязанностью лица, использующего земельный участок, будет соблюдение договорных обязательств в части его сохранности и использования только по прямому назначению. При этом, если участок передан на арендных условиях, то своевременное внесение платежей тоже будет обязательным.

Нарушение каких-либо данных обязанностей может наступить административная или даже уголовная ответственность. Так, например, при нарушении или полном уничтожении плодородности почты землепользователю необходимо восстановить ее, а также привести к ее возможному дальнейшему использованию.

Права же таких пользователей установлены земельным законодательством. Согласно ЗК пользователь может рассчитывать на:

  1. Проведение изыскательских работ;
  2. Проведение капитального или текущего ремонта линейных двигателей, даже если такие находятся непосредственно под участком;
  3. Осуществление постройки сооружений временного или вспомогательного характера, если при достижении необходимых целей такие постройки будут разобраны;
  4. Осуществление действий по размещению строительных материалов;
  5. Проведение работ по изучению недр;
  6. Размещение нестационарных торговых точек и рекламных конструкций.
  7. Перечень дополнительных прав может содержаться в договоре по передаче земли

Возможные результаты рассмотрения заявления

После подачи заявки придется ждать ее рассмотрения в течение 25 дней. Предоставление услуги абсолютно бесплатно. Результат его рассмотрения в обязательном порядке должен быть доведен до заявителя в 3 дня. Результат рассмотрения может быть следующим:

  • Разрешение – появляются все права и обязанности землепользователя. В разрешении будет ссылка на необходимые статьи ЗК РФ, ответственность за их ненадлежащее исполнение и причины досрочного прекращения действия документа.
  • Отказ – в письменной форме с указанием статей ЗК РФ по которым вынесено такое решение. Такое решение возможно к обжалованию.

Комплект документов, необходимый для получения разрешения

Собрав комплект документов для получения разрешения на использование земельного участка, необходимо обратиться в уполномоченный орган. В каждом из регионов работает государственный орган, решающий вопросы, связанные с порядком предоставления земли в пользование. Передать документы можно одним из нескольких способов:

  • лично;
  • через доверителя;
  • переслать по почте.
  • переслать в электронном виде.

Заявление может быть составлено в произвольном виде или написано на бланке, который можно получить в уполномоченном органе. Кроме того, допускается электронный вид заявления. К заявлению прикладываются следующие документы:

  • паспорт гражданина, свидетельство о регистрации ИП, ЮЛ;
  • если заявление подает поверенный, его доверенность;
  • кадастровый паспорт;
  • выписка из ЕГРП;
  • лицензия (если получение земли связано с геологическим изучением).

Заявление рассматривается в течение 25 дней. После того как уполномоченный орган примет решение, ему законом отводится 3 дня на то, чтобы поставить в известность заявителя. Возможно несколько вариантов по итогам рассмотрения заявления:

1. Получение разрешения. Разрешение дает право на использование земли в течение определенного срока. В разрешении должны указываться следующие данные:

  • указание на обязанность заявителя о выполнении требований ЗК РФ;
  • информация о возможности досрочного прекращения действия данного документа;

Правила выдачи разрешения на использование земель устанавливают, что отказ в выдаче разрешения должен быть мотивированным. Для этого закон устанавливает следующие обстоятельства:

  • цели использования земли не отвечают требованиям законов;
  • документы, которые приложены к заявлению, неверно оформлены;
  • участок земли уже отдан в использование;
  • предоставление неполного комплекта документов.

Разрешенный вид использования земли можно изменить. После отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на основании того, что цели использования земли не подходят под ее разрешенный вид, необходимо собрать разрешения от собственников соседних участков, составить заявление в уполномоченный орган о возможности изменить вид разрешенного землепользования.

Документы подаются под расписку, лично. Если существует необходимость отправить документы по почтовому каналу, то необходимо сделать это заказным письмом.

Заявитель должен удостовериться, что документы приняты уполномоченным органом. Для этого на почте необходимо заказать уведомление о вручении документов. Результата о рассмотрении данного вопроса следует ожидать примерно 45 дней. В течение этого времени гражданин получает отказ или решение в свою пользу.

В случае положительного ответа гражданин должен оформить документы и зарегистрировать новый статус земли в управлении кадастра и картографии, работающем по месту нахождения земли.

2. Отказ в выдаче разрешения в письменной форме. Об отказе выносится постановление.

Что служит основанием для отказа

Важно помнить, что отказ должен быть мотивированным. Его основания установлены законодательством:

  • Наличие распаханного поля;
  • Несоответствие желаемых целей для использования участка его законодательно закрепленным (например, нельзя построить дом на пахотных землях);
  • Неправильное оформление документов, приложенных к заявлению;
  • Наличие у искомого участка своего хозяина;
  • Нарушение требований подачи заявления;
  • Неполный пакет документов.

Порядок обжалования отказа в получении разрешения

Досудебный порядок оспаривания отказа возможен только в том случае, когда основание не прописано в законодательстве РФ. Для этого будет достаточно подать жалобу в орган, вынесший такое решение. Ее также можно подать любым удобным способом: лично, посредством МФЦ или в электронном виде.

Во всех остальных случая оспаривание возможно только в судебном порядке. Для защиты своих прав в суде придется обратиться в районный суд с копией отказа и другими необходимыми документами. В период судебных слушаний придется доказать, что гос. орган отказал неправомерно.

Разъяснения позиции Верховного Суда по видам разрешенного использования земельных участков

15.11.2018

Источник: https://tbti.ru/zemlya/oformlenie-razresheniya-na-ispolzovanie-zemelnogo-uchastka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.