Аварийность дома

Содержание

Как признать дом аварийным и непригодным для проживания

Аварийность дома

       Многие считают, что аварийный дом — это старое, разрушенное строение, в котором выбиты окна и полуразрушена крыша. И, хотя подобное здание для жизни людей непригодно, оно не является очень точным примером аварийного состояния дома.

Тот факт, что постройка не нова и потрепана, еще не означает, что она представляет какую-то опасность. Существует множество старых зданий, находящихся в хорошем состоянии и абсолютно безопасных — например, архитектурные и исторические памятники, которые считаются туристическими достопримечательностями и посещаются миллионами людей.

Напротив, есть много относительно новых домов, которые построены совсем недавно, но при этом небезопасны для людей из-за, например, некачественного фундамента или непрочных трескающихся стен.

Но аварийным считается такое здание, проживание в котором опасно в силу повреждения основных несущих конструкций, таких как:

      •  крыша;
      • стены; 
      • фундамент; 
      • различные перекрытия и перегородки.

Такое строение должно быть официально зарегистрировано в специальном реестре и снесено. Но как признать дом аварийным и зачем это делать?

Новое жилье

Признанное небезопасным здание подлежит сносу, но с чем тогда остаются ранее проживавшие в нем граждане?

Она вступила в силу 1 января 2019 года и позволяет множеству людей обрести новое, надежное жилье, предоставляя им субсидии и выгодные договоры найма. Условия программы несколько различаются от субъекта к субъекту.

       При этом расселять ветхие дома не планируется, потому что в большинстве случаев в них можно провести ремонтные работы, которые значительно улучшат состояние помещения и продлят срок его службы. Переселены будут только жильцы тех зданий, которые будут в скором времени снесены, потому что представляют собой угрозу.

Чтобы узнать, участвует ли его дом в этой программе, гражданин должен обратиться в Администрацию местного самоуправления того города, в котором он проживает. Расселение не всегда происходит за счет денег из государственной казны. Его может оплачивать и Администрация местного самоуправления, иногда с помощью инвесторов.

Кроме того, лицо, не желающее дожидаться переселения по программе, может попробовать решить вопрос своими силами, обратившись в суд с иском, требуя предоставления сохранного жилья взамен имеющегося небезопасного.

Гражданин, выбравший этот способ, может рассчитывать на помещение, площадь которого не меньше площади предыдущего, и количество комнат в котором опять-таки не меньше, чем в предыдущем жилье.

Лицо может отказаться от получения жилища и вместо него получить определенную сумму денег.

Когда и кому можно подать заявление на признание дома аварийным

Подавать такое заявление может любой собственник, считающий, что дом, в котором находится его квартира, небезопасен для проживания в нем.

Для того, чтобы была проведена экспертиза состояния здания, достаточно обращения всего одного человека, однако стоимость этой процедуры довольно велика, поэтому желательно подавать заявление сразу нескольким людям.

Если экспертизой будет подтверждено то, что дом непригоден для проживания и не подлежит ремонту, местная межведомственная комиссия признает его аварийным.

Для этого потребуются следующие документы:

                    • техпаспорт на дом;
                    • акт проверки;
                    • государственной жилищной инспекцией;
                    • выводы экспертизы, указывающие на плохое состояние дома.

Важно!

Важно помнить, что признание здания аварийным чаще всего происходит по инициативе граждан, поэтому не стоит ждать, пока этим займется администрация.

Проверка состояния жилых домов действительно является частью ее полномочий, однако часто инициировать экспертизы она не может, и, даже когда это происходит, зачастую такие действия идут вразрез с интересами самих жильцов.

Какие дома не подлежат сносу

Если жилой дом признан памятником архитектуры, он не подлежит сносу, а должен быть реконструирован за счет всех собственников помещений в нем.

Следовательно, расселение такого здания тоже невозможно.

В таком случае проведение экспертизы может обернуться неудачно для самих жильцов, которым теперь придется оплачивать ремонтные работы в их доме. Кроме того, экспертиза памятника архитектуры должна проводиться специально обученной для этого комиссией, из-за чего ее стоимость возрастает еще больше.

Поэтому перед тем, как предпринимать какие-либо действия, жильцы, не желающие платить за реконструкцию помещения, должны убедиться в том, что оно не является архитектурным памятником.

Важно!

Такие здания занесены в реестр объектов культурного наследия, который нужно изучить, является ли конкретный дом памятником культуры.

Другой вариант — обращение в органы, работающие с объектами культурного наследия, в котором указывается адрес интересующего строения и получение ответа от этих органов с информацией о том, имеет ли здание культурную или историческую ценность.

Пример такого органа — Департамент культурного наследия, ответ из которого можно получить через 15 рабочих дней.

Чем ветхий дом отличается от аварийного

Как было сказано ранее, не каждый старый дом находится в аварийном состоянии. Многие, из давно построенных зданий, можно отнести к ветхим — то есть таким, в котором основные несущие конструкции имеют износ выше семидесяти процентов для каменных домов и выше шестидесяти пяти процентов — для деревянных.

При этом здание остается прочным и надежным, не создавая потенциальной опасности для его жильцов, однако проживание в нем может быть неудобным и некомфортным, другими словами, помещение больше не удовлетворяет установленным требованиям эксплуатации.

Однако снесено такое строение не будет — вместо этого оно будет отремонтировано и восстановлено. При этом расселение не требуется, поэтому проживающие в нем не смогут рассчитывать на переселение.

Аварийная же постройка опасна для жизни, и, следовательно, должна быть уничтожена, как только межведомственная комиссия подтвердит ее аварийность.

Обычно это происходит примерно через месяц после подачи заявления в данный орган, а еще через месяц будет составлен план расселения, и жильцы смогут узнать сроки переселения их семей в другое, более безопасное помещение.

Важно!

Важно помнить, что аварийными дома признаются не только в силу ветхости и изношенности — существует множество других факторов, например, недопустимые значения радиоактивного излучения в районе, риск оползня или других природных катастроф.

К небезопасным для проживания в них считаются постройки с повреждениями любого вида, если их не получится исправить с помощью ремонта (или если такой ремонт повлечет за собой слишком большие расходы — большие, чем снос здания и переселение его жильцов).

Внимание

Итак, признание аварийного состояния здания — процедура, которой придется заниматься самим собственникам, и они не должны ждать, пока за дело примется администрация.

Рассмотрев их заявление, местные органы примут окончательно решение и, если они увидят доказательства непригодности помещения для жизни, его жильцы в скором времени получат другое жилище, или, определенную сумму денег.

Кроме того, важно узнать, считается ли строение культурным или историческим памятником, потому что тогда собственники не только не получат нового жилья, но и будут вынуждены оплатить ремонт.

Образование высшее юридическое. В 2001 году закончила ДВФУ по специальности «Юриспруденция». Диплом ДВС 0021766. Стаж работы по юридической специальности более 20 лет. Специализируется в области гражданского, предпринимательского, налогового, трудового, жилищного права.
Представление интересов в суде (контакт для связи @AnnaArtyuk (Telegram)

Источник: https://zakon03.ru/kak-priznat-dom-avarijnym-i-neprigodnym-dlya-prozhivaniya/

Аварийное жилье: как признать дом аварийным и непригодным для проживания

Аварийность дома

Аварийное жилье не пригодно для жизнедеятельности граждан.

Поэтому в нашей стране разработана государственная программа по переселению лиц, проживающих в индивидуальных и многоквартирных домах, относящихся к данной категории.

Все расходы, касающиеся временного переселения и предоставления постоянного жилья, осуществляются государством. Но для этого муниципалитет должен признать аварийность жилой постройки соответствующей документацией.

В каком случае дом признают аварийным

Законодательное регулирование проблемы признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу осуществляется Постановлением Правительства РФ № 47. На основании части 3 законодательства о ветхом фонде, жилье признается аварийным в определенных ситуациях:

  • если присутствуют явные показатели физической изношенности дома и его составляющих, что делает эксплуатацию не безопасной для жизнедеятельности живущих в нем граждан;
  • повышенный уровень загрязнения окружающей среды, присутствие вредных производств, выброса ядовитых соединений в атмосферу, превышенное предельное значение радиации и прочие обстоятельства, делающие процесс проживания в доме недопустимым;
  • несоблюдение санитарно-эпидемиологических установок, вызвавшее последствия, которые нельзя ликвидировать;
  • если ветхий дом обладает явными признаками деформирования внутренних построек, разрушительными преобразованиями несущих ограждений, фундамента;
  • при расположении жилого здания в районе, где возможны оползни, землетрясения, прочие катаклизмы природного происхождения и техногенные катастрофы;
  • если по результатам замеров определяется увеличенное значение вибрации и шума на местности расположения жилой постройки;
  • здание располагается поблизости от воздушной ЛЭП, и на высоте 1,8 м уровень напряжения равен либо превышает 50 Гц;
  • если жилой дом стал неподходящим для жизни после природного катаклизма, пожара либо другого происшествия, требующего переселения только в экстренных случаях.

После признания недвижимости аварийной, она подлежит немедленному сносу.

Но в большинстве ситуаций аварийный дом характеризуется сильной фактической изношенностью, в связи с чем его последующее использование является опасным. В основном, ветхое жилье получает статус аварийного.

Что необходимо делать, чтобы ваше жилье утвердили на снос

Исходя из действующих законодательных актов, переселение граждан представляется возможным при соблюдении порядка признания дома аварийным и подлежащим сносу:

  1. На уровне регионов утверждается программа уничтожения жилого фонда, являющегося аварийным.
  2. Формируется реестр жилого фонда, относящегося к аварийному и ветхому.
  3. Власти утверждают постановление, которое делает законным снос аварийной жилой постройки, либо дом полностью реконструируется.
  4. Если принята резолюция о разрушении постройки, то все обитатели недвижимого объекта расселяются по новым квартирам, причем предоставляемое взамен жилье не может уступать по площади тому, что обрело статус аварийного.

Для подтверждения аварийности дома на уровне муниципалитета жильцам потребуется следовать определенным рекомендациям:

  • изначально нужно собрать пакет документации;
  • на собрании владельцев квартир многоквартирного дома необходимо выбрать организацию, обладающую правом на выдачу объективной характеристики жилого строения;
  • с выбранным исполнителем нужно заключить договор для того, чтобы узнать, является дом аварийным или нет;
  • на основании выданного заключения специалистов оформить прошение в межведомственную комиссию администрации города по получению статуса аварийности для жилья.

Взамен утраченной в результате сноса квартиры гражданам предоставляется новое жильё.

Обращаться с просьбой о проведении технической экспертизы дома следует только к специализированным организациям, заслуживающим доверия муниципалитета.

Иначе итоги проверки могут не устроить межведомственную комиссию, принимающую соответствующее решение относительно ветхого строения.

Какие нужно подготовить документы для процедуры

Чтобы признать аварийным частный дом, хозяевам потребуется знать особенности расселения, нюансы оформления внушительного пакета документации:

  • собственники должны оформить заявление с требованием о признании аварийности дома;
  • от МЧС, Роспотребнадзора и Санэпидемстанции нужен акт проверки жилого здания;
  • техническая документация из Росреестра со сведениями о физическом износе жилого строения и его перекрытий; также необходимы данные об остаточной стоимости;
  • сведения из Росреестра о планировке дома и квартир;
  • решение организации, проводившей экспертизу жилого здания и его отдельных квартир, о пригодности для дальнейшей эксплуатации;
  • свидетельства, подтверждающие проведение ремонтных, строительных работ, акты осмотра дома его владельцами, ТСЖ, УК; обозначенные мероприятия должны были проводиться на протяжении 3-х предшествующих лет;
  • в жилищной инспекции необходимо запросить заключение по проведенным контрольным мероприятиям с соблюдением всех законодательных норм;
  • прочие официальные бумаги, требующиеся межведомственной комиссии для переноса строения в категорию ветхого и аварийного жилья.

Выше представлен список документации, которая предъявляется в любой ситуации, но могут стать необходимыми вспомогательные свидетельства и контрольные мероприятия.

Жилье в зависимости от его фактического состояния может быть признано ветхим или аварийным.

Грамотное составление заявления

Шаблон прошения располагается в системе электронных государственных либо региональных услуг. При самостоятельном оформлении документа следует придерживаться следующих рекомендаций:

  • заявление пишется либо печатается на стандартном листе;
  • в «шапке», размещаемой сверху, в правой части листа, обозначается ФИО, занимаемый пост должностного лица (например, председателю межведомственной комиссии);
  • далее указываются личные данные заявителя (владельца дома или его официального уполномоченного): ФИО, дата рождения, место проживания, СНИЛС, ИНН, мобильный номер и адрес электронного ящика для связи;
  • в центральной части обозначается название: «Заявление»;
  • ниже следует текст прошения о признании аварийного состояния дома с обязательным указанием его адреса;
  • затем обозначается список прилагаемой к заявлению документации, которая обосновывает просьбу жильцов;
  • завершается прошение датой оформления и подписями обитателей дома; если их много, то официальную бумагу следует подкрепить жалобными письмами всех хозяев.

Бланк заявления о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Стр 2. Бланк заявления

Заявление оформляется в 2-х экземплярах, каждый из них регистрируется в муниципалитете.

Как и куда подавать бумаги

Для признания дома аварийным и подлежащим сносу пакет официальных бумаг передается в муниципалитет. Существует несколько способов подачи:

  • отнести пакет документов лично в канцелярию;
  • переслать все бумаги почтовым отправлением с уведомлением о получении либо отправить их на электронный адрес муниципалитета;
  • передать собранную документацию через МФЦ.

Экспертиза жилья, напоминающего ветхое

Экспертиза жилого дома для признания его аварийности осуществляется в 2 этапа:

  1. Вначале оценку жилищным условиям дает организация, обладающая подобным правом.
  2. Итоговое экспертное заключение выдается межведомственной комиссией.

На основании заключения специализированной организации, с прилагаемой документацией и по результатам проверки изношенности жилого здания, пожарной безопасности, соблюдения санитарно-эпидемиологических установок и так далее, выносится соответствующее заключение.

Для его оформления могут привлекаться эксперты со стороны. Заключение издается в количестве 3-х экземпляров.

Экспертиза жилья подразумевает проведение анализа состояния дома независимыми экспертами.

Когда ждать заключения и в какой форме

После поступления официальных бумаг комиссия на протяжении месяца осуществляет их анализ и экспертизу жилого здания.

По итогам этих мероприятий формируется заключение, содержащее решение по поводу удовлетворения либо отклонения просьбы жильцов.

В документе обязательно указываются ссылки на нормативную документацию и официальные бумаги, приложенные к заявлению собственников. Заключение должно закрепляться подписями всех членов комиссии, ее председателем, заместителем, секретарем.

Далее, основываясь на заключении комиссии, муниципалитет на протяжении месяца оформляет постановление и распоряжение, касающееся жилой постройки и сроков предоставления нового жилья при необходимости.

Если комиссия не хочет признавать МКД непригодным для проживания

В этом случае рекомендуется защищать свои интересы в суде. Подать исковую претензию следует на протяжении 90 дней со дня передачи жильцам итогового заключения. К иску потребуется приложить всю имеющуюся документацию. Правила оформления самой претензии в суд определяются статьей 131 ГК РФ.

Для написания можно обратиться за помощью к юристам либо воспользоваться образцами с нашего портала. Бланк искового заявления в суд на решение межведомственной комиссии Стр 2. Бланк искового заявления
Помогла статья? Оцените её Загрузка…

Обсудите действия управляющей компании, повышение тарифов, проблемы с соседями и другие вопросы на нашем форуме.

Для решения сложных вопросов, споров, судебных разберательств рекомендуем воспользоваться помощью наших специалистов

Источник: https://ZKHinfo.ru/mnogokvartirnyj-dom/avarijnoe-zhile

Как признать дом аварийным?

Аварийность дома

В нашей стране действует программа сноса ветхого и аварийного жилья, переселение осуществляется за счет средств из государственной казны. При этом вопрос, как признать жилье аварийным, актуален для жителей негодных для проживания квартир.

Все решения принимаются межведомственной комиссией, к которой с правом совещательного голоса зовут владельцев недвижимости.

Муниципалитет или администрация также могут признавать частные жилые дома аварийными или ветхими, подлежащими сносу или реконструкции.

Требования к жилью

Фундамент и несущие конструкции должны быть крепкими и неразрушенными. Дом должен быть благоустроенным, в нем проводят инженерные коммуникации, электричество, водоснабжение, вентиляцию и водоотведение.

Запрещается совмещать вентиляционные шахты общих помещений и жилых комнат. Нельзя, чтобы воздушные потоки распределялись из одной квартиры в другую.

В осенне-зимние сезоны температура в подъезде должна быть не менее 18 градусов, а влажность всегда должна быть не более 60%.

Комнаты в квартире должны постоянно освещаться в дневное время солнечными лучами с коэффициентом естественной освещенности не менее 0,5% в центре помещения.

Проживание в подвалах и цокольных этажах по нормативам запрещено. Нельзя в жилых комнатах устраивать ванны, туалеты и кухонные помещения. В последних должны быть окна.

Нормативы устанавливают количество загрязнений химическими соединениями и шумоизоляцию.

Нельзя проживать в следующих квартирах:

  • где показатели санитарных нормативов ниже, чем положено;
  • находящихся в зоне природных катаклизмов и техногенных катастроф;
  • находящихся рядом с линиями электропередач;
  • находящихся в многоэтажных зданиях, в которых случились взрывы, аварии, пожары и т. д.;
  • расположенные рядом с шумными дорогами, где уровень децибелов намного выше нормы;
  • расположенные вблизи механизмов для мытья мусоросборников.

Также непригодным к проживанию жильем считают квартиры, в которых невозможно привести показатели к санитарно-безопасным нормативам. Нельзя считать дома аварийными при отсутствии лифтовых сооружений и мусоропроводов в зданиях, которые изношены физически, но не включены в программу реконструкции.

Как признать жилье аварийным

Перед тем, как решить вопрос, какое жилье считается ветхим или аварийным, необходимо добиться решения об этом специальных органов, а потом созвать межведомственную комиссию, подав соответствующее заявление в администрацию. К нему надо добавить:

  • правоустанавливающие бумаги на аварийное жилье, которые заверены у нотариуса;
  • план помещения и техпаспорт на него;
  • для нежилых зданий необходим проект реконструкции, для того чтобы затем оно было признано жилым.

Также можно для того, чтобы решить вопрос, как признать дом ветхим или аварийным, ко всем этим документам добавить жалобы жильцов на ненадлежащие условия проживания.

После этого создается комиссия, которая проверяет условия в помещении и устанавливает его ветхость и аварийность в соответствии с действующими нормативами и правилами.

При непризнании жилья аварийным или ветхим следует обращаться в судебные инстанции или прокуратуру.

Когда произошло признание жилья ветхим или аварийным и необходимость его сноса, все договоры соцнайма и аренды подлежат расторжению. Помимо прочего, эти соглашения расторгаются при заявлении любых сторон в судебных органах.

Комиссия обязана рассмотреть заявление в пятидневный срок и отправить заключение обратившейся стороне. При высокой опасности для жизни и благополучию граждан решение оглашается в течение суток.

Все принятые постановления можно обжаловать в судебном порядке.

Сегодня в стране существует 16 миллионов квадратных метров непригодного для жизни жилья. Примерно десять миллионов этой площади составляет аварийный жилищный фонд многоэтажных домов. Для того, чтобы признать помещение аварийным или ветхим, нужно сильно постараться, ведь бюрократическая машина работает долго.

Если в доме нет центрального отопления и водоснабжения, то это серьезная причина, чтобы признать здание аварийным. Но, когда в таком доме только два этажа, то его непригодным к проживанию не посчитают в соответствии с законами.

Признание дома подлежащим реконструкции

Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры.

Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию.

При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.

После подобного заключения все собственники квартир в этом здании обязаны произвести реконструкционные работы за свой счет. После признания дома аварийным они должны вложиться финансово.

Переселить жильцов никуда нельзя, снести ветхое жилье также невозможно.

Согласно Жилищному Кодексу России управляющая компания или ТСЖ проводят ремонт в соответствии с долей собственности всех жителей.

Некоторые жильцы даже не знают, что их дом – памятник архитектурного наследия, затевая инициацию признания здания аварийным. К тому же, экспертиза, которую необходимо для этого провести, будет стоить достаточно дорого. Для признания подобного дома аварийным нужно обращаться в определенную организацию, которая имеет соответствующую лицензию на проведение таких экспертиз.

Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения.

Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками.

Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.

Что нужно делать

Немного о том, как признать жилье ветхим или аварийным. Когда аварийный дом в реальности им является, но до сих пор его таковым не признали, то нужно активно действовать для разрешения такой ситуации в свою пользу. Для того чтобы признать здание ветхим или аварийным, можно обращаться с запросом на это следующим лицам:

  • владельцам квартир;
  • арендаторам по договору соцнайма;
  • надзорным и контролирующим органам (Роспотребнадзор, пожарная и жилищная инспекции).

Порядок признания при этом такой:

  • подача заявления в органы управления и контроля;
  • получение решения о признании дома в аварийном состоянии;
  • ожидание переселения или компенсации выкупной стоимости.

Но это бывает, когда все идет так, как надо. В реальности механизм может длиться намного дольше. При признании межведомственной комиссией здания неаварийным и пригодным к проживанию подобное решение оспаривают в течение 3-х месяцев. Для этого придется подать жалобу в судебные органы, но перед этим надо запастись крепкими доводами.

Жильцы многоквартирных домов вправе самостоятельно создавать межведомственную комиссию, в которую входят жители, сотрудники управляющей компании, коммунальных служб и т. д. Следует обратиться к независимым экспертам, которые признают здание аварийным или ветхим. Это веское доказательство, которое приведет к положительному решению по исковому заявлению в суде.

Куда нужно обращаться

Когда население считает, что дом аварийный либо ветхий, то необходимо активистам обратиться в исполнительные местные органы. Это могут быть районная жилинспекция или другая подобная организация. Уточнить, куда обращаться, чтобы помещение признали аварийным, можно в местных организациях самоуправления.

После признания помещения негодным для дальнейшей жизни владельцы квартир могут сделать следующее:

  • потребовать материальное возмещение в сумме стоимости жилого помещения, рассчитывают ее из реального метража квартиры и цены за квадратный метр на свободном рынке жилья;
  • получить квартиру и переехать, при этом все затраты оплачиваются муниципальными органами из госбюджета;
  • купить квартиру большего метража с доплатой.

При выборе материального возмещения из местного муниципалитета финансовые средства переводят на расчетный счет владельца помещения в срок 30 дней. При выборе переезда в другую квартиру местные органы власти включаются в подбор новой квартиры из своего фонда. Когда такое помещение подобрано, то заключается договор мены между владельцем и муниципальными органами.

Но наличие подобного добровольного выбора – это только иллюзия. При избрании одного из предлагаемых вариантов, собственник может обнаружить, что выкупная стоимость, которую ему выплатили, гораздо меньше реальной цены, существующей в данной местности.

Также предоставленное помещение может быть по условиям гораздо хуже предыдущей квартиры.

Но во всех этих ситуациях ничего поменять назад невозможно, а при протестах собственников и нежелании следовать выбранным вариантам, их принудят судебные органы выполнить все, что требуется по закону.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/kak-priznat-dom-avariinym-5a7abc9a256d5c79d70a3d04

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.