Аварийное жилье это

Содержание

Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Аварийное жилье это

Когда говорят об аварийной и ветхой жилой недвижимости, то на бытовом уровне подразумевается, что жилье является непригодным для комфортной жизни. Но следует понимать, что между такими понятиями имеется существенная разница. Ветхое жилье от аварийного дома отличается тем, что, здания имеют большой износ, в них ухудшаются условия проживания, но сохраняется безопасность для жильцов.

Особенности ветхих жилых домов

Чтобы понять, какие дома относятся к ветхим, необходимо обратится к методологическому пособию МКД 2-04.2004, в котором описываются требования жилья. В документе указывается, что износ ветхого жилища составляет:

  • Для каменных строений – более 70%.
  • Для деревянных домов – более 65%.

Понятие «ветхое жилое помещение» в действующем законодательстве не используется. Именно поэтому у граждан, проживающих в домах с большим износом, возникают проблемы из-за того, что жилье, не соответствующее эксплуатационным требованиям, но сохраняющее безопасность проживания, не подлежит сносу. По этой причине оно не включается в действующие региональные программы расселения.

То есть, различие жилого ветхого строения и аварийного дома состоит в том, что, при снижении условий комфортности проживания, основные элементы, влияющие на устойчивость здания, остаются в удовлетворительном состоянии.

Для людей, проживающих в ветхих домах, основные проблемы связаны с тем, что, проведение капитального ремонта и реконструкции в зданиях, имеющих износ более 70 %, не предусмотрено из бюджетных средств.

Государственные органы признают, что люди живут в не соответствующих условиях, но при этом угрозы их жизни нет. Для предоставления жилья другого типа этого недостаточно.

Собственник помещения в ветхом доме, не может рассчитывать переселение.

Действия для получения возможности переселения

Понимая разницу между ветхим и аварийным жильем, можно провести мероприятия для признания здания аварийным.

При несоблюдении условий безопасного проживания жильцам нужно написать заявление о признании дома аварийным и направить его в районную администрацию.

Дополнительно следует представить следующие документы:

  • Жалобы на непригодность жилья от собственников любых квартир.
  • Технические паспорта и планировки жилых помещений.
  • Документы, удостоверяющие право на жилое помещение от каждого владельца, заверенные нотариально.

Сама процедура регулируется специальным правительственным Постановлением. Осуществляет признание на расселение или снос специальная межведомственная комиссия. Она создается не позже, чем через месяц после приема заявления государственной службой.

В ее состав может входить представитель от людей, проживающих в здании, которое находится в ветхом состоянии, но при этом он будет иметь только совещательный голос. Если комиссией было принято решение, неудовлетворяющее жильцов, нужно заказать независимую строительно-техническую экспертизу.

Она позволит оспорить в суде решение межведомственной комиссии по сносу аварийного и ветхого жилья.

Комиссией будут рассматриваться следующие основные критерии:

  • Состояние несущих и ограждающих конструкций, а именно наличие в них всевозможных разрушений и повреждений;
  • Наклоны и прочность лестничных пролетов;
  • Состояние инженерных системам и соответствие условий санитарно-эпидемиологическим требованиям;
  • Состояние наружных стен, с точки зрения обеспечения ими соответствующей теплоизоляции;
  • Защищенность жилья от проникновения внешних негативных природных воздействий;
  • Наличие лифта в домах, с высотностью более 5 этажей.

Особенности аварийных домов

Для того чтобы жилое здание было признан аварийным, необходимо подтвердить опасность для проживания жильцов следующими показателями:

  • Деформация или повреждение какого-либо конструктивного элемента здания (несущей стены, балкона, перекрытия), что приводит к снижению прочности и надежности строения.
  • Разрушение фундамента дома или несущих конструкций по причине длительной эксплуатации.
  • Биологические повреждения деревянных конструкций, которые ухудшают несущую способность строения.
  • Наличие неустранимых современными строительными методами повреждений, причиной которых стали стихийные бедствия или просадка почвы.
  • Наличие серьезных разрушений, вызванных какой-либо техногенной аварией или пожаром, которые привели к тому, что проведение восстановительных работ является невозможным или экономически необоснованным.
  • Нахождение дома в опасной зоне, с повышенной вероятностью схода лавин или затопления.

Решение об аварийности дома выносится в течение месяца. Межведомственной комиссией выдается заключение, в котором может содержаться следующая информация:

  • О соответствии жилья эксплуатационным требованиям.
  • О необходимости проведения капитального ремонта или работ, направленных на перепланировку.
  • О невозможности проживания в здании.

Права жильцов

В фонде содействия реформированию ЖКХ, созданном для реализации комфортных и безопасных условий жизни граждан жилищной сферы предусмотрены механизмы расселения жильцов аварийных домов. Реализуется программа высшим региональным органом исполнительной власти, а необходимые средства выделяются в местные бюджеты согласно законодательству.

Очень важно знать, какие проблемы могут ожидать жильцов при расселении. Согласно действующему законодательству для жильцов при расселении должно предусматриваться предоставление соответствующего жилища по благоустроенности и метражу. Гражданам, претендующим на увеличение площади, предоставляется квартира с учетом недостающих метров.

В предоставляемой недвижимости должна быть установлена кухонная плита и сантехнические приборы. Также обязательным условием является подключение ко всем необходимым инженерным системам и коммуникациям:

  • Отоплению,
  • Канализации,
  • Водоснабжению,
  • Электроснабжению.

Следует знать, что при расселении аварийного дома:

  • Жильцам предлагается три варианта, но при этом не учитываются их индивидуальные пожелания. В коммуналки переселение не производится.
  • Новые жилые помещения предоставляются в районе расположения аварийного дома. Переезд в другой район возможен только на основании согласия жильцов.
  • Владельцы аварийных квартир не могут заключать договора мены. Также невозможна и продажа квартиры. Любая подобная сделка является незаконной.
  • Местные власти выделяют затраты на переезд, но при этом необходимый транспорт выделяется только один раз.
  • Если у гражданина нет документа удостоверяющего право собственности, а проживает он по муниципальному договору найма, то новое жилье предоставляется ему на таких же условиях.

Все вопросы, касающиеся расселения, должны органами государственной власти в письменном виде согласовываться с жильцами. Если кто-либо из собственников принимает решение получить компенсацию, то производится расчет выкупной стоимости жилья, признанного аварийным.

Чем отличается ветхое жилье от аварийного Ссылка на основную публикацию

Источник: https://metr.guru/avarijnoe-zhile/chem-otlichaetsya-vethoe-zhile-ot-avarijnogo

Аварийное жильё: порядок расселения

Аварийное жилье это

К аварийному жилью относятся не только ветхие дома, имеющие недопустимый процент износа, но и те сооружения, которые располагаются в потенциально опасных для жительства районах. Критерии аварийности и порядок расселения устанавливаются на уровне федерального законодательства – об этом подробно рассказывается в статье.

Последние изменения законодательства 2018 г

Изначально, когда началась программа по переселению, был создан специальный Фонд, действие которого предполагалось прекратить 1 января 2018 года.

Работа фонда по переселению предполагает безвозмездное предоставление гражданам нового жилья в том же самом населенном пункте и в том же количестве квадратных метров.

Соответствующий федеральный закон за номером 185 был принят еще в 2007 году.

В настоящий момент (на 2018 год) осталось только 6 регионов, в которых по результатам межведомственных проверок эта программа не выполнена в полном объеме:

  1. Республика Тыва.
  2. Тверская область.
  3. Забайкальский край.
  4. Республика Карелия.
  5. Иркутская область.
  6. Приморский край.

Однако кроме них в стране признано аварийным жилье общей площадью порядка 11 миллионов квадратных. И в период с 2019 по 2020 годы финансирование по расселению не предусмотрено. Однако есть 2 положительных новости:

  1. В бюджете 2018 года предусмотрено выделение 6,3 млрд рублей для проведения модернизации коммунальных объектов в ветхих домах. Средства распределяют среди «проблемных» регионов с большими проблемами доходной части бюджета.
  2. Президент Владимир Путин дал поручение Правительству, а также региональным властям разработать программу по переселению, которая должна вступить в силу с начала 2019 года.

Таким образом, пока проблема решена только частично. Правительство Федерации, а также представители региональных властей приступили к разработке механизма дальнейшего расселения. Высказываются разные версии, в том числе о привлечении средств самих собственников для возведения новых домов.

Аварийный и ветхий дом: отличия

Важно сразу определиться с понятиями, которые используются в Постановлениях федерального Правительства и местных Администраций. Основная путаница возникает с тем, что нередко происходит подмена понятий: аварийные и ветхие дома. Разница между ними описана в таблице.

критерийаварийный домветхий дом
законодательное определениеестьнет
порядок признания домаестьнет
технические критерии для признания домаестьесть
последствия признаниярасселение собственников и нанимателейне определены
угроза безопасности для жильцовестьнет

Таким образом, если статус аварийного жилья дает жильцам однозначное право на расселение (хотя сейчас и не определено, за чей счет), то признание дома ветхим только отражает фактическое состояние помещения. При этом ветхость означает старость строения, большую, но не критичную (т.е. безопасную) степень износа.

Порядок признания жилья аварийным: что говорит закон

Поскольку в настоящий момент основная программа по расселению уже прекратила действовать, то о признании дома аварийным можно судить на основании именно уже сложившегося опыта. При этом важно понимать, что:

  1. Действуют законодательные критерии признания жилья аварийным.
  2. Гарантируется право переселения в другие дома в соответствии с площадью (и в пределах того же населенного пункта).
  3. Но при этом пока неизвестно, как именно будет реализовано это право – а именно за чей счет. То есть прописано законодательное право на жилье, но нет действующей программы переселения.

Основы законодательного регулирования вопроса содержатся в Конституции и Жилищном кодексе. Прежде всего, Основной закон гарантирует право каждого гражданина на жилище.

Это право конкретизируется в Жилищном кодексе – в связи с аварийными домами необходимо изучить статьи 32 и 86. В 32 статье указано, что порядок признания регулируется Правительством РФ.

А статья 86 предусматривает обязательное предоставление нового помещения для тех, кто занимает квартиру в аварийном доме по договору социального найма.

Для детального прояснения ситуации следует обратиться к Постановлению Правительства, которое вышло еще в январе 2006 года за номером 47.

В нем особое внимание нужно обратить на раздел IV, который и содержит детальное описание порядка признания жилья аварийным.

На основании этого можно представить такую последовательность действий:

  1. Заинтересованное лицо обращается в местную Администрацию.
  2. Формируется специальная комиссия специалистов, которая выезжает на объект и проводит все необходимые изучения здания.
  3. Комиссия выносит соответствующее решение.
  4. Если оно положительное, то дом официально признается аварийным. После этого он незамедлительно заносится в единый государственный реестр аварийного жилья.
  5. Затем собственникам (а также нанимателям по договору социального найма) необходимо ожидать своей очереди – и именно этот вопрос является самым важным с практической точки зрения. В данный момент ответить на него невозможно. Однако Правительство работает в том числе и по созданию новой программы переселения.

Заинтересованным лицом могут быть не только собственники, но и представители федеральных органов власти. Таким образом, в любом случае первым шагом будет обращение в местную Администрацию.

7 критериев аварийности

Источник: https://2ann.ru/avarijnoe-zhile-chto-eto-takoe/

Признание дома аварийным в 2020 году: порядок расселения, очередь, необходимая экспертиза

Аварийное жилье это

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

Понятие аварийности жилого дома

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании.

Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях.

Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций.

Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса.

Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.



Критерии признания дома аварийным

Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

  • износ превышает 70%;
  • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
  • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
  • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
  • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

Чем отличается аварийное жилье от ветхого

Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений.

В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки.

Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро.

Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток.

Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

Государственная программа расселения аварийного жилья

По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

  1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
  2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
  3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
  4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
  5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
  6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
  7. Здание располагается в пределах этого района.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Права жильцов аварийного дома

Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

На что может рассчитывать собственник

Принимаются меры по отношению к собственникам:

  • направляется письменное уведомление по почте;
  • оценивается состояние жилья;
  • подписывается соглашение о переселении.

У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника.

Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке.

Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

На что может рассчитывать наниматель

Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.


Требования к новому жилью

Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты.

Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов.

Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/priznanie-avarijnym

Три хитрые уловки программы по расселению аварийного жилья

Аварийное жилье это

Дополнительные 50 млрд рублей будут выделены из федерального бюджета на решение проблемы аварийного жилья. Планируется, что эти деньги помогут расселить 1 млн квадратных метров аварийного жилья. Звучит красиво, только на поверку оказывается, что проблема с аварийным жильём никуда не исчезнет, сколько бы средств на её решение ни выделяли.

О необходимости расселять аварийное жильё власти говорят каждый год, так же ежегодно отчитываясь о сотнях тысяч квадратных метров аварийного жилья, от которых удалось избавиться. Программа по расселению аварийного жилого фонда даже входит в нацпроект «Жильё и городская среда».

Общий бюджет программы составляет фантастические 507,17 млрд рублей – примерно столько же, сколько в 2019 году потратили на всю систему здравоохранения страны. закавыка, однако, заключается в том, что говорить чиновники могут что им вздумается.

Ведь точных данных о реальном состоянии жилого фонда в стране ни у кого нет. Общероссийский учёт аварийного жилья перестали вести в 2014 году – аккурат после того, как Владимир Путин поручил наконец разобраться с проблемой.

Оно и понятно: в отсутствие объективных данных провалить программу по расселению трущоб невозможно в принципе. Сколько ни расселяй – всё можно будет записать себе в успех.

«В нынешней ситуации есть один плюс – деньги дают, а не забирают, что уже хорошо. Однако не понятна текущая ситуация с объёмами: нет какого-то единого реестра аварийных домов, нет прогнозных значений.

Это такой бег по кругу с бесконечным выделением бюджетных средств и непониманием того, какие реальные объёмы необходимо расселять», – пояснил «Нашей Версии» лидер партии «Народное ЖКХ» Сергей Креков.

Уловка 1. Аварийное избранное

Программа по расселению аварийного жилья устроена следующим образом.

Каждый год власти регионов самостоятельно решают, какие аварийные дома надо расселять, и подают заявки в Фонд содействия реформированию ЖКХ на получение средств из федерального бюджета.

Важно отметить: хотя львиная доля регионам выделяется из центра, бюджет региона также должен софинансировать программу. Потому в списки на расселение попадает лишь тот объём жилья, ликвидацию которого регион в состоянии профинансировать.

При этом важно иметь в виду вот что: говоря об аварийном жилье, чиновники имеют в виду лишь те дома, которые были признаны аварийными до 1 января 2017 года. Почему появилось такое ограничение? Всё дело в том, что программа расселения рассчитана только до 2024 года. Всего предполагается переселить 0,53 млн человек из 9,54 млн квадратных метров аварийного жилого фонда.

Вот только, по данным Росстата, ещё в 2016 году аварийный жилой фонд составлял 22,7 млн квадратных метров. Потому выходит, что больше половины из них в программу по расселению не вошли. Говоря прямо, были скрыты, будто их и нет.

И когда закончится действие программы, жители домов-развалюх смогут хоть каждый день обивать пороги кабинетов, ответ будет один: аварийными ваши дома не считаются, значит, и проблемы нет.

Уловка 2. Расселят не всех

В этой связи не очень понятно, почему правительство решило выделить дополнительно 50 млрд рублей и на расселение каких конкретно квадратных метров пойдут эти деньги.

Как говорят в правительстве, выделяемые средства пойдут на дополнительное расселение ещё более 1 млн квадратных метров аварийного жилья. «Цифра внушительная, но не понятно, откуда она берётся. Не понятен также и механизм финансирования.

Теоретически эти деньги должен получить Фонд ЖКХ, но об этом объявлено не было. Не ясно и то, как именно были произведены расчёты, почему именно 50 млрд на 1 млн квадратных метров. Это получается 50 тыс. рублей за квадратный метр.

Для каких-то регионов такие деньги – это просто космос», – недоумевает Сергей Креков.

Более того, по словам экспертов, если иметь в виду оценочные данные по количеству аварийного жилья в стране, то выделяемые дополнительно 50 млрд рублей окажутся лишь каплей в море.

Кстати, похоже, в правительстве давно уже поняли, что проблему аварийного жилья решить не удастся, и загодя начали готовить обходные пути. Как уже сообщала «Наша Версия» (см. номер от 20.01.

2020), ещё в конце прошлого года Госдума приняла инициированный Минстроем законопроект, благодаря которому можно будет поставить крест на всех госпрограммах по расселению.

Документ, в частности, предусматривает возможность выплаты денежной компенсации за аварийное жильё, также оговаривается механизм льготной ипотеки – всё это позволит государству постепенно спустить на тормозах программу по расселению за счёт бюджета.

Получается очень удобно: сегодня мы расселяем то жильё, которое власти регионов записали в аварийное на этот год, а на будущее не загадываем. Будут деньги – будем расселять, не будут – предложим ипотеку, благо закон теперь позволяет.

Уловка 3. Ремонт вместо сноса

Нашли власти и ещё один выход – в последние годы количество аварийного жилья волшебным образом перестало увеличиваться.

Если ещё 10-15 лет назад главной задачей называлась остановка лавинообразного роста разваливающегося жилфонда, то сегодня эта проблема будто бы перестала существовать вовсе.

Причиной тому – запущенная в стране программа капитального ремонта, деньги на который с граждан собирают вот уже несколько лет. В идеале сама конструкция верна: чтобы дома не разваливались, их надо ремонтировать. Только вот у нас всё пошло по особому пути.

«Поскольку никакой статистики не ведётся, не понятно, к каким целевым результатам приводит сбор денег с населения по капремонту, – говорит Сергей Креков.

Действительно ли мы улучшаем состояние каких-то домов, продлевая срок их жизни и не давая им стать аварийными? Есть, например, данные Счётной палаты, свидетельствующие о том, что программы капремонта в регионах сильно недофинансированы».

Действительно, как следует из отчёта СП, по состоянию на 1 января прошлого года общее финансовое обеспечение программ капремонта региональных операторов составило лишь 55%.

Также аудиторы Счётной палаты отметили, что в программы капремонта часто включаются аварийные и ветхие дома.

Так что, похоже, чиновники на местах уже нашли способ ускоренно выполнить программу по расселению аварийного жилья: достаточно подкрасить потолки и стены в разваливающемся доме – и можно объявлять об успешно проведённом капремонте.

Однако такая политика, предупреждают эксперты, по факту лишь закладывает мину замедленного действия. Ведь аварийный дом – это не только разваливающиеся стены, но ещё и находящиеся в ужасном состоянии коммуникации, которые ремонтом уже не исправить.

«Проблема ветхого аварийного жилья – это лишь надвод­ная часть айсберга. Гораздо в более аварийном состоянии находятся инженерные сети, это большая проблема, которая требует решения не меньше, чем дома.

Так что проблема аварийного жилья никуда не денется.

Каждый год средства на него должны выделяться», – подчёркивает гендиректор ГК Omakulma, председатель комитета Российского союза строителей по взаимодействию застройщиков и собственников жилья Виолетта Басина.

Согласно нацпроекту «Жильё и городская среда» до 2024 года планируется переселить 0,53 млн жителей из 9,54 млн квадратных метров аварийного жилья. Общий бюджет проекта – 507,17 млрд рублей.

Прогнозируемые объёмы ликвидации аварийного жилья:

  • 2020 год – 1 млн кв. м
  • 2021 год – 1 млн кв. м
  • 2022 год – 1,3 млн кв. м
  • 2023 год – 3,05 млн кв. м
  • 2024 год – 3,05 млн кв. м
  • 2025 год – 2,43 млн кв. м
  • Прогнозируемый прирост аварийного жилья:

  • 2020 год – 1,8 млн кв. м
  • 2021 год – 1,9 млн кв. м
  • 2022 год – 2 млн кв. м
  • 2023 год – 2,1 млн кв. м
  • 2024 год – 2,2 млн кв. м
  • 2025 год – 2,3 млн кв. м
  • Источник: Фонд содействия реформированию ЖКХ

    Источник: https://pravdoryb.info/tri-khitrye-ulovki-programmy-po-rasseleniyu-avariynogo-zhilya.html

    Преимущества ветхого жилья над аварийным: понятие и признаки, разница, чем отличается

    Аварийное жилье это

    225 просмотров

    В средствах массовой информации часто проходит информация о ветхом и аварийном жилье. Но редко кто на практике представляет, что из себя представляют данные объекты. Пока воображение рисует вам разрушенные катакомбы, уточним что включают данные понятия. А также необходимо оценить преимущества ветхого жилья над аварийным.

    Понятие и признаки ветхого и аварийного жилья

    В 2020 году отсутствует определение в законе ветхого жилья. Данный термин был использован в Методологическом пособии МКД 2-04.2004. Но документ не был зарегистрирован в Минюсте.

    Рассмотрим, что значит аварийное жилье. Данный термин содержится в Постановлении Правительства о 2006 года № 47.

    Документ устанавливает следующие критерии аварийности:

    • разрушение фундамента;
    • трещины на стенах и крыше;
    • повреждение в результате стихийных бедствий;
    • повреждение в результате технологических катастроф, пожара.

    Статус аварийного присваивается дому решением межведомственной комиссии. Оно выносится на сновании результат экспертизы.

    Основным отличием ветхого и аварийного жилья является степень опасности. Ветхое – сохраняет свои свойства для безопасного проживания граждан. Несущие конструкции выполняют свои функции в полном объеме. Дом не грозит разрушением и вредом для жизни жильцов.

    А аварийной дом имеет нарушения несущей конструкции. Поэтому он может рухнуть и причинить вред жильцам.

    В ряде случаев, аварийным дом признается требующим расселения немедленно. В такой ситуации жильцы должны покинуть помещение сразу после получения уведомления.

    К сожалению такое решение выносится, при наличии оснований по мнению органов местного самоуправления. Но местная администрация не обязан расселять дом немедленно.

    Поэтому период проживания в такой квартире может значительно затянуться. Просьбы граждан о внесении изменений в законодательство не принесли результатов.

    Пример. Гражданин М.

    обратился в Верховный суд с целью признать постановление Правительства от 2006 года № 47 недействительным в части, устанавливающей срок в 30 дней на принятие решения о наделении дома статусом аварийного.

    Он считал, что нужно обязать орган местного самоуправления принимать решение немедленно. Суд отказал в удовлетворении требований, так как не нашел несоответствия с другими нормативными документами.

    В чем разница?

    Рассмотрим, чем отличается ветхий и аварийный жилищный фонд. На практике можно выделить несколько различий между ветхими и аварийными многоквартирными домами.

    РазличияВетхий Аварийный
    СтатусОбщее понятие. Закон не устанавливает такого статуса.Присваивается официально. Орган местного самоуправления выносит постановление о признании аварийным и необходимости расселения.
    Права и обязанности собственниковОбщие для всех владельцев квартир в многоквартирных домахПраво на получение компенсации или альтернативного жилья в собственность
    Права и обязанности нанимателяОбщие для всех нанимателей жилья по договору социального наймаНе нужно платить за наем помещения
    Оплата взносов на капитальный ремонтВ полном объемеНе требуется
    ОпасностьНесущие конструкции сохраняют надежностьСуществует опасность разрушения и причинения вреда жильцам
    Возможность получения альтернативного жильяНет, только проведение капитального ремонтаЕсть, в соответствии с программой органа местного самоуправления по расселению

    Какие преимущества у ветхого дома?

    Конечно преимущества ветхих домов являются сомнительными. Как правило, большинство таких домов давно должны быть признаны аварийными. Но орган местного самоуправления препятствует в присвоении статуса дому.

    Так как признание дома аварийным несет негативные последствия для местной администрации. Дом необходимо вносить в перечень на расселение. Сама процедура расселения проводится в формате софинансирования. А далеко не каждый муниципалитет имеет денежные средства для предоставления новой жилплощади.

    Программа расселения аварийного жилфонда, установленная в 2006 году, закончилась в 2017 году. Недостаток финансирования стал единственной причиной, почему программа не была исполнена надлежащим образом.

    Однако каждая ситуация может быть рассмотрена субъективно. Поэтому у ветхого дома тоже можно найти плюсы:

    1. Можно приватизировать. Закон запрещает приватизацию жилья в аварийном состоянии. А лицо, не имеющее права собственности, не может продать квартиру, завещать ее или подарить.
    2. Можно купить с участим маткапитала. Закон запрещает тратить средства маткапитала на аварийное жилье. Однако сумма помощи является незначительной для покупки квартиры в большинстве регионов. Поэтому семья, сильно нуждающаяся в жилье, может потратить маткапитал на квартиру в ветхом доме.
    3. Можно взять в ипотеку. Перед оформлением договора ипотечного кредитования проводится оценка объекта. Банк откажется от сделки, если объект признан аварийным. А ветхое жилье, невысокой стоимости вполне может быть приобретено в ипотеку.
    4. Можно использовать в качестве залога. Заимодавец откажет в предоставлении денежных средств под залог аварийной квартиры. Так как получить новую квартиры сможет только законный собственник. Вследствие чего залог такого объекта становится нецелесообразным. Квартиру не получится продать или получить взамен новую.
    5. Можно использовать для регистрации по месту жительства и месту проживания. Орган местного самоуправления может наложить запрет на регистрацию в аварийном доме. Конечно запрет является незаконным. Поэтому его можно оспорить в суде. Но если прописка нужна срочно, то быстрая регистрация в аварийном доме получится не всегда.
    6. Низкая цена. Зачастую стоимость ветхого жилья отличается от стоимости квартиры в удовлетворительном состоянии в том же районе на 30 – 40%.

    Таким образом, преимущества ветхого жилья над аварийным можно выделить в том случае. если семья нуждается в месте для проживания немедленно. А денежных средств для покупки более качественного объекта нет.

    Не стоит надеяться, что ветхий дом впоследствии будет признан аварийным. Очередь на расселение в 2020 году сформирована задолго до 2017 года.

    Кроме того, правила признания дома аварийным также претерпели изменения. Поэтому пока дом не станет опасным для проживания, собственники и наниматели расселения не получат. В результате придется провести в неудовлетворительном помещении долгие годы.

    Преимущества ветхого и аварийного жилья носят индивидуальный характер. В каждой конкретной ситуации аргумент можно расценить как плюс, так и как минус. Поэтому перед принятием активных действий целесообразно посоветоваться с юристом. Специалисты нашего сайта готовы прийти на помощь круглосуточно. Обратитесь к дежурному юристу и получите помощь в режиме онлайн.

    • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
    • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

    Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

    Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

    Источник: http://allo-urist.com/preimushhestva-vethogo-zhilya-nad-avarijnym/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.